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财务管理

政府投资基本建设项目财务管理的优化策略分析

向 军

广东省建筑工程集团股份有限公司

摘 要：当前，我国固定资产政府投资规模呈现扩大趋势。政府投资基本建设项目能够助力政府部门履行职能、发

挥宏观调控作用，同时工程建设的影响也较为深远。但政府部门与项目承接单位共同推进项目实施时，存在财务管理

意识薄弱、财务预算控制不力等问题。基于此，阐述了政府投资基本建设项目的特点，分析了政府投资基本建设项目财

务管理的意义及存在的问题，并提出了一些优化策略。

关键词：政府投资；基本建设项目；财务管理

0 引言项目是宏观调控的重要手段，有利于促进公共服务

政府积极推动公共领域基础设施建设，对于提领域发展。政府投资具有明显的规划性，可以均衡

高城乡居民的生活水平和促进经济增长具有重要意投资总量，在社会投资量出现无序扩张趋势时，政

义。近年来，政府部门在公路、铁路、河道治理等方府投资引导能够最大限度地规避投资过度所产生的

面的投资成效显著，投资项目呈现出蓬勃发展的态不利影响。另外，在经济发展相对低迷的时期，政府

势。随着政府投资基础建设项目数量的增加，相关投资能够形成扩大内需的动力，具有较好的社会覆

政策和法规也相继出台，其目的在于规范投资管理盖作用，可以拉动内需，有序引导社会资本的加入。

流程，促进政府部门有效履行职能。在此过程中，财第三，工程建设影响深远。政府投资的基本建

务管理与财政资金的运用、项目监督密切相关。加设项目多在基础设施领域，一般需要跨越几年甚至

强财务管理能够有效促进项目顺利交付，确保国有十几年的建设周期，施工工艺复杂，投资规模大，其

资产保值增值。因此，政府部门和项目承接单位应产生的社会影响较为深远。例如：政府投资扩建的

深入实践领域，制定和实施系统的财务管理策略，城乡道路可解决广大群众的交通出行难题；地铁设

确保投资项目的高效和透明运作。施可以为群众出行提供更多的选择，在交付运营期

1 政府投资基本建设项目的特点也能持续产生收益。

当前，政府投资建设更加重视社会经济的高质2 政府投资基本建设项目财务管理的意义

量发展。例如，在基础设施建设领域，政府部门通第一，节约财政资金。在当前经济环境下，合理

过加大投资力度，不断提高社会公共服务质量。近的财务规划和资源分配具有重要作用。在基础设施

年来，全国固定资产政府投资规模呈现扩大趋势，建设中，政府部门应选择合理的建设方案，减少不

在促进经济发展、加速社会改革方面发挥了重要必要的支出，确保有限的资金得以高效利用。通过

作用。总体来看，政府投资基本建设项目具有以下加强预算编制和执行管理，政府部门可有效控制项

特点。目成本，实现财政资金的最大化利用。

第一，助力政府部门履行职能。政府投资的第二，规避项目风险。政府投资项目受多方面

基本建设项目，如道路修建、铁路铺设和河道整修因素的影响，包括经济环境、工程造价、项目承接单

等，主要集中在城乡基础设施领域。此类项目建设位的资金链稳定性及税务筹划等。规避项目风险需

是宏观调控的组成部分，不仅能反映政府履行公共要依靠高效的财务管理，包括前期的可行性分析和

服务职能的能力，还能吸引社会资本，拓宽项目资工程造价的全过程管理。这不仅有助于降低风险，

金来源，提高工程质量。还能促进建设项目的顺利开展。

第二，发挥宏观调控作用。政府投资基本建设第三，确保项目顺利交付。政府投资基本建设

May.2024ContemporaryAccounting43

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项目竣工交付前需要经过财审环节，主要涉及预算明确规定；