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医院深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，聚焦医疗领域群众身边的腐败和作风问题，通过全面排查、集中整治、长效治理，切实解决群众看病就医的“急难愁盼”问题，净化医疗行业风气，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，打造风清气正的医疗环境，推动医院高质量发展。

二、整治范围

全院各科室、各部门，包括临床科室、医技科室、行政后勤部门等，以及与医院有业务往来的医药企业、医疗器械供应商等相关单位和人员。

三、整治重点

1.药品和医疗器械采购环节

-严查在药品、医疗器械、医用耗材采购过程中，收受供应商回扣、贿赂，或通过指定、授意等方式为特定供应商谋取利益的行为。

-检查采购流程是否规范，是否存在违规指定品牌、规格、供应商，以及在采购招标、议价等环节中弄虚作假、暗箱操作的问题。

-整治采购人员与供应商相互勾结，抬高采购价格、虚报采购数量，套取医院资金的腐败行为。

2.医疗服务收费方面

-全面清查乱收费、重复收费、分解收费、超标准收费等违规行为，确保收费项目与实际服务内容相符。

-检查是否存在强制服务并收费、诱导消费、过度检查、过度治疗等侵害患者利益的现象。

-规范医保报销流程，严查医保欺诈行为，如挂床住院、虚假病历、冒名顶替报销等，维护医保基金安全。

3.医疗服务作风问题

-整治医务人员对待患者态度冷漠、推诿扯皮、服务意识淡薄等问题，提高服务质量和患者满意度。

-查处利用职务之便索要或收受患者及其家属红包、礼品、宴请等行为，坚决杜绝吃拿卡要现象。

-检查是否存在违规接受医药企业、供应商的宴请、旅游、娱乐等活动安排，以及违规参加各类商业性学术会议并收受礼品或赞助的情况。

4.内部管理和权力运行方面

-排查医院内部管理制度是否健全，是否存在制度执行不力、监督缺位的问题。

-检查在设备采购、工程建设、物资管理等方面，是否存在滥用职权、以权谋私、利益输送等腐败问题。

-规范人事招聘、职称评定、岗位晋升等工作，整治其中存在的拉关系、走后门、违规操作等不正之风。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立专项整治工作领导小组，由医院党委书记、院长任组长，其他院领导任副组长，各科室负责人为成员，明确职责分工，确保整治工作有序推进。

2.召开专项整治工作动员大会，传达上级关于医疗领域腐败和作风问题整治的工作要求，统一思想认识，提高全院职工对整治工作重要性的认识。

3.制定详细的工作方案，明确整治目标、范围、重点和工作步骤，并向全院公布，接受职工和社会监督。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

1.各科室、各部门组织开展全面自查，对照整治重点，深入查找本科室、本部门存在的腐败和作风问题。通过召开科室会议、个别谈话、问卷调查等方式，广泛收集职工和患者的意见建议。

2.组织医务人员签订廉洁从业承诺书，承诺严格遵守职业道德和廉洁纪律，自觉抵制腐败和不正之风。

3.设立举报信箱和举报电话，畅通举报渠道，鼓励职工、患者及社会各界对发现的问题进行举报。对收到的举报线索进行认真登记和梳理，建立台账。

4.各科室、各部门在自查结束后，形成自查报告，报专项整治工作领导小组办公室。报告内容应包括自查情况、发现的问题、整改措施及下一步工作计划。

（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）

1.对自查自纠和群众举报发现的问题进行分类梳理，建立问题清单和整改台账。针对不同类型的问题，制定具体的整改措施，明确责任人和整改期限。

2.对涉及腐败和违规违纪的问题线索，按照干部管理权限和相关规定进行严肃查处。对情节较轻的，进行批评教育、诫勉谈话；对情节严重的，依法依规给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

3.加强与医药企业、供应商的沟通协调，开展廉政教育和诚信经营宣传，要求其规范商业行为，不得进行不正当竞争和商业贿赂。对存在违规行为的企业，依法依规进行处理，并列入不良记录名单，限制其与医院的业务往来。

4.针对整治过程中发现的制度漏洞和管理薄弱环节，及时修订和完善相关制度，建立健全长效监管机制。加强对制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行。

（四）巩固提升阶段（[具体时间区间4]）

1.对专项整治工作进行全面总结，评估整治效果，分析存在的问题和不足，提出进一步改进的措施和建议。

2.建立健全长效监督机制，加强对医疗服务全过程的监督管理，定期开展廉政风险排查和防控。加强对医务人员的职业道德教育和廉洁从业培训，提高廉洁自律意识。

3.加强与上级主管部门和纪检监察机关的沟通联系，及时汇报整治工作进展情况，接受监督指导。将专项整治工作纳入医院年度绩效考核