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论人力资本法律规制：从理论剖析到实践困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今知识经济时代，人力资本已成为推动经济发展的核心要素。从理论层面来看，现代经济增长理论强调人力资本积累与知识进步是经济持续增长的关键内生变量。如卢卡斯的内生增长模型，将人力资本纳入经济增长模型核心，指出人力资本积累不仅能提升自身生产效率，还具有强大的外部效应，能带动整个社会生产效率提升，为经济持续增长提供动力。

从现实经济发展实践中，人力资本的关键作用也得到了充分验证。以美国为例，其高度发达的科技产业背后，是大量高素质科技人才的支撑。像硅谷汇聚了全球顶尖的科技人才，这些人才凭借其丰富的专业知识与创新能力，不断