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2025国考佳木斯市规划设计岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

佳木斯市近年来在城市规划建设中面临诸多挑战，如老城区改造滞后、新城区发展不平衡、生态保护与经济发展矛盾突出等。请根据给定材料，概括佳木斯市城市规划建设中存在的突出问题，并分析其产生的主要原因。

答案：

（一）佳木斯市城市规划建设中存在的突出问题

1.老城区改造滞后：基础设施老化严重，公共服务设施不足，居民生活质量不高；拆迁安置矛盾突出，改造进度缓慢。

2.新城区发展不平衡：产业布局不合理，产业结构单一，缺乏高端服务业和科技创新带动；城市功能分区不明确，交通拥堵问题严重。

3.生态保护与经济发展矛盾突出：部分区域过度开发，湿地、森林等生态资源遭到破坏；环保法规执行不力，企业污染问题频发。

4.城乡发展差距较大：农村基础设施建设落后，公共服务水平较低，城乡一体化进程缓慢。

5.规划管理机制不完善：规划编制缺乏科学性，执行过程中随意性较大；部门协调不足，监管力度不够。

（二）问题产生的主要原因

1.历史遗留问题：老城区建设标准较低，改造投入不足，导致基础设施老化；城市规划缺乏前瞻性，导致新城区发展盲目扩张。

2.经济发展压力：地方政府过度追求GDP增长，忽视生态保护和可持续发展；企业环保意识薄弱，违法违规成本低。

3.体制机制障碍：规划管理权分散，部门间协调困难；政策执行力度不足，监督机制不健全。

4.社会参与度低：公众对城市规划的知情权、参与权、监督权不足，导致规划方案脱离实际需求。

5.人才队伍建设滞后：规划设计专业人才短缺，队伍结构老化，创新能力不足。

2.题目（15分）：

佳木斯市近年来推动绿色城市规划建设，取得了一定成效，但也存在一些问题。请根据给定材料，概括佳木斯市绿色城市规划建设的主要做法，并分析其存在的问题及改进方向。

答案：

（一）佳木斯市绿色城市规划建设的主要做法

1.推进生态修复工程：加强湿地保护，恢复退化生态系统；实施城市绿化隔离带建设，提升城市绿化覆盖率。

2.推广绿色建筑：鼓励新建建筑采用节能技术，推动既有建筑节能改造；推广绿色建材，减少建筑能耗。

3.发展绿色交通：优化公共交通网络，鼓励新能源汽车使用；建设慢行系统，提升步行和自行车出行比例。

4.加强环境治理：强化工业污染排放监管，推广清洁生产技术；加强生活垃圾分类处理，提高资源回收利用率。

5.完善政策体系：出台绿色规划相关政策，建立生态补偿机制；加强宣传教育，提升公众环保意识。

（二）存在的问题及改进方向

存在的问题：

1.绿色规划实施力度不足：部分区域绿色建筑比例低，生态修复工程进展缓慢；环保政策执行不严，企业违规成本低。

2.绿色技术普及率不高：节能技术、清洁能源等绿色技术应用范围有限，技术研发和推广滞后。

3.公众参与度低：绿色规划方案缺乏广泛社会共识，公众参与机制不健全。

4.资金投入不足：绿色基础设施建设资金缺口较大，社会资本参与度低。

改进方向：

1.强化政策执行：加大环保执法力度，提高违法违规成本；完善生态补偿机制，激励企业绿色转型。

2.推动技术创新：加大绿色技术研发投入，鼓励企业应用节能、清洁能源等绿色技术；建立绿色技术示范项目，推广成功经验。

3.提升公众参与：完善公众参与机制，保障公众知情权、参与权、监督权；加强绿色规划宣传，提升公众环保意识。

4.拓宽资金渠道：加大政府绿色规划投入，鼓励社会资本参与绿色基础设施建设；探索绿色金融工具，为绿色项目提供资金支持。

3.题目（15分）：

佳木斯市在城市更新过程中，注重历史文化保护与产业发展相结合。请根据给定材料，概括佳木斯市在城市更新中保护历史文化的主要措施，并分析其存在的问题及对策建议。

答案：

（一）佳木斯市在城市更新中保护历史文化的主要措施

1.编制历史文化保护规划：明确历史文化街区、建筑保护范围，制定保护修缮标准；建立历史文化资源数据库，加强动态管理。

2.推动历史文化活化利用：将历史建筑改造为博物馆、文化中心等公共空间；发展文化旅游，打造历史文化品牌。

3.加强传统风貌保护：控制更新区域建筑高度和风格，保持历史街区的整体风貌；推广传统建筑工艺和材料。

4.完善保护机制：建立历史文化保护责任制度，明确政府、企业、社会各方的责任；加强执法监督，严惩破坏行为。

5.开展公众教育：举办历史文化讲座、展览等活动，提升公众保护意识；鼓励社区参与，形成保护合力。

（二）存在的问题及对策建议

存在的问题：

1.保护与更新矛盾突出：部分历史建筑因修缮成本高、功能不适应而长期闲置；商业化开发过度，导致历史文化特色丧失。

2.保护资金不足：政府财政投入有限，社会资本参与度