全面构建安全风险双重预防机制-采油厂.pptxVIP

突出风险管控强化隐患排查

全面构建安全风险双重预防机制;汇报提纲;2016年，《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号），对建设双重预防机制提出了要求。

要求企业：把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面……构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，全面遏制重特大事故发生。

国家安全监管总局也发布《关于印发非煤矿山领域遏制重特大事故工作方案的通知》，出台《非煤矿山企业构建双重预防机制基本流程》。;;汇报提纲;;;;;;;;;;;;;;一、排查方式

按照“人、机、料、法、环”五个要素，采取以下方式：

——日常隐患排查

——专业性隐患排查

——综合性隐患排查

——季节性隐患排查（生产启动、夏季高温、雨季汛期、冬季生产）

——重大活动及节假日前隐患排查

——事故类比隐患排查

——专项隐患排查;二、排查依据

隐患排查采取自下而上，自查自改为主导，不能整改的逐级上报。

岗位员工以油田公司《岗位标准作业程序》和《岗位巡回检查确认表》为依据，开展隐患排查。

班组、井区、作业区、专业委员会4个层级，依据已编制完成的横向9个专业，纵向2247个场站《安全环保检查表》，按照“一专业一表单、一场站一表单”的原则，开展“持表排查、照表整改”，解决“检查标准不一、判标尺度不一、整改要求不一”等问题。;专业类检查表目录;三、隐患治理

1.治理原则

隐患治理采取先评估定级，再督办治理的原则。

2.评估定级

A级：上报公司解决的隐患。由厂HSE委员会负责上报，并跟踪整改进度，直至隐患销项。

B级：厂层面负责解决的隐患。属于各专业委员会自行整改的，由各专业委员会组织整改，排查主体单位全程跟踪整改进度，直至隐患销项。

C级：作业区层面负责解决的隐患。由厂HSE委员会负责上报，并跟踪整改进度，直至隐患销项。;3.督办治理

按照隐患定级的ABC结果，分可??行立改、不能立即治理、需要立项治理三种情形进行督办和治理。

4.奖励考核

重点依据三项制度：

——《第三采油厂安全环保事故隐患整改考核及问责管理实施细则》

——《第三采油厂安全环保月度奖励实施细则》

——《第三采油厂事故控制（ACT）卡管理实施细则》;策划与准备;2个层级：厂级、作业区（大队）级；

3类场站：联合站、接转站、增压点；

双重预防机制管理手册主要内容：

一图：安全风险区域分布图（四色图）；

二表：岗位巡回检查确认表；安全环保检查表；

三单：安全环保责任清单、危害因素辨识清单、风险分级管控清单；

四卡：岗位员工安全承诺卡、岗位标准操作卡、岗位应急处置卡、岗位安全风险告知卡。;一图：安全风险区域分布图（四色图）;二表：岗位巡回检查确认表；安全环保检查表;;;取得效果：

1.进一步满足法律法规的要求，完善了属地政府安全生产执法检查的要求，是安全生产依法合规运行的有效载体；

2.进一步对HSE作业指导书的深度融合、要素传承，有效结合了油田公司《岗位标准作业程序》的管理要求，是员工提升安全意识能力的有效指导工具；

3.进一步完善安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制建设，是工作推进和安全生产的行动指南。;汇报提纲;;二、突出“三个重点”

1.狠抓宣贯教育。全面开展宣贯培训教育和现场应用，纳入岗位需求矩阵培训，严格履职能力评估，加大过程管控和考核，取得实效；

2.拓宽业务领域。向非常规作业、生产辅助及承包商管理等领域要持续拓宽，向视频监控、数据远传、提示报警等数字化、大数据延伸；

3.延伸应急建设。着手员工应急处置、救援和避险能力体系的探索性建设，推动安全生产“前端预防、过程控制、应急处置”系统化管控。;汇报结束

敬请指正