物业公司艺术中心体育场馆项目大型文体活动事故应急预案.docVIP

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物业公司艺术中心体育场馆项目

大型文体活动事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

建立健全商业广场大型群众性活动事故的应急响应工作机制,提高应急救援快速反应和协调能力，迅速、及时、有效地处置大型活动中发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人员生命安全，维护公司稳定，促进公司所管理的商业广场能成为本市一流、文明、高尚的知名广场，成为城市地标项目。

（二）编制依据

依据省、市有关部门的要求，本物业集团公司《突发事件应对流程》，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于所有公司在管的商业广场项目、艺术场馆项目、娱乐场所项目、剧院类项目等，因以下原因造成的大型活动事故而采取的应急处置行动：

1、因大型活动本身特性所引起的各类群体性治安事件，如：故意聚众闹事；歌迷、影迷追堵明星、冲击广场舞台等，损坏广场设施设

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备造成人员伤亡事故。

2、因人群过分拥挤，通道严重堵塞等原因，发生人员挤压、踩踏、坠落、溺水等伤亡事故。

3、场馆、舞台、看台等建筑物或临时搭建设施发生倒塌，造成人员伤亡事故。

4、燃放烟花、礼炮或氢气球遇明火发生爆炸等造成人员伤亡事故。

5、其他非人为故意损害、破坏而引发的人员伤亡事故。

大型群众性活动因火灾、爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件造成人员伤亡的事故按《集团火灾事故、治安事件应急预案》处置；在活动中突发地震、雷电、洪水等自然灾害，造成人员伤亡事故的按《集团自然灾害应急预案》处置；

（四）事故等级

大型群众活动事故按照其性质、损失、危害程度和涉及范围等因素，划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

1、Ⅰ级。

造成30人以上死亡，或100人以上重伤的大型群众性文体活动事故。

2、Ⅱ级。

造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重伤的大型群众性文体活动事故。

3、Ⅲ级。

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造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重伤的大型群众性文体活动事故。

4、Ⅳ级。

造成3人以下死亡，或10人以下重伤的大型群众性活动事故。

（五）工作原则

1、坚持“以人为本”的原则

把保掌人员的生命安全作为首要任务。在事故发生前，及时采取有效的防范和控制措施，预防人员伤亡和危害发生；在事故发生后，采取一切有效措施，积极抢救受伤人员，加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免人员伤亡，减轻事故危害。

2、分级负责

坚持“分级响应、条块结合、属地管理为主”的原则，事发地的各单位为处置本区域大型群众性文体活动事故的主体。根据事故严重性、可控性、影响范围等因素，上报集团指挥部及时启动本预案。

3、快速反应

建立健全快速响应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策，快速处置，最大程度地减少危害和影响。

4、注重科学

充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设备，提高大型群众性文体活动事故处置的科技水平和指挥能力。

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5、联动处置

在集团的统一领导下，加强部门之间、基层各单位之间的沟通协调，互相支持，密切配合，及时准确传递事故信息，确保事故快速有效处置。

二、组织指挥体系及职责

商业广场项目大型群众性活动事故应急组织指挥体系由组织指挥机构、综合协调机构和现场指挥机构组成。

（一）组织指挥机构。

对商业广场范围内发生的一般以上大型群众性文体活动事故，公司根据应急处置行动需要，成立公司大型群众性文体活动事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一指挥、协调大型活动事故的应急处置行动。公司有关部门在公司指挥部的统一指挥下，认真履行各自的职责，快速、高效处置大型职工性文体活动事故。

1、公司指挥部组成

总指挥：甲方招商部总经理

副总指挥：物业部项目总经理

成员：

项目招商部、数字部、物业管理中心、财务处。

2、公司指挥部职责

⑴统一指挥、协调一般以上大型群众性文体活动事故的应急处置行动。

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⑵及时掌握现场情况，根据现场事态的严重程度，指挥协调基层和有关部门，组织抢险救灾人员和物资赶赴事发地投入应急救援行动。

⑶必要时，派出工作组，赴事发地指导事故处置和善后工作。

⑷组织有关部门对事故原因进行调查。

⑸全面掌握广场动态信息，正确引导舆论，切实维护广场稳定。⑹研究解决事故处置过程中的其他重大事项。

3、成员单位职责

（1）物业管理中心：负责指挥事发地组织抢险救灾行动，对事发现场实施必要的管制和秩序维护，负责现场信息的收集掌握，确保事发地稳定，会同数字部确保抢险救援人员和物资安全畅通的运往事发地，协助配合主管部门开展事故原因的调查取证工作。负责交通保障和应急车辆的调派。

（2）物业安防部：负责组织安防应急人员参与抢险救灾。

（3）招商部：负责应急物资的供应保障。