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财政金融技术协作信息2025（10）总第1515期

工程建设项目全过程投资控制分析

王俊

江投国华信丰发电有限责任公司

摘要：

我国是基建大国，许多建设工程前期投资巨大，投资回收期长，项目运营成本高，运营压力大，想要

增加项目利润，就必须要加强基建期的造价管理，控制项目建设投资，降低项目投资总额，也能降低经营期折

旧、摊销费用，减少运营成本。本文从工程项目建设周期各阶段提出建设投资控制方法，以达到节约投资、控制

成本的目的，主要涉及决策阶段、勘察设计阶段、招标合同签订阶段、项目施工阶段及工程结算阶段等项目建设

全过程。

关键词：工程建设；决策阶段；施工阶段；工程结算阶段；全过程；投资控制

一、决策阶段的投资控制第三，交通便利的场地选址。工程建设项目场地

项目决策是指在调查研究基础上，对拟建项目选址从投资角度出发主要从以下四个方面考虑：一

必要性和可行性进行技术经济论证，对建设方案进是节约用地，尽可能少占用居民住宅用地、耕地及经

行技术经济比较并做出判断和决定的过程。决策阶济效益高的土地，减少拆迁补偿、土地补偿及青苗补

段是工程建设项目的萌生阶段，对项目投资的影响偿的支出；二是远离风景游览区和自然保护区，减少

程度最大，是投资控制的核心阶段，主要从精确估环境保护投资；三是尽量选择交通发达的地方，发达

算、建设规模、场址选择、设备选型、技术方案、筹资的交通不仅可以节省建设期间材料及设备的运输成

方案等多方面充分考虑。本，还能方便运营期内产品的运输，提高产品的销

第一，相对精确的投资估算。在我国，工程项目量，降低运输成本；四是同等条件下尽量选在地质坚

建设在不同阶段对应了不同的控制指标，项目建设硬的岩层，能够减少地基处理及桩基工程的投资。

阶段主要涉及三个控制指标：投资估算、设计概算及第四，适用的设备选型和技术方案。选择国产设

施工图预算。一般情况下，施工图预算不得超出设计备还是进口设备，选择何种工艺流程，都应该综合考

概算，设计概算不得超过投资估算，也就是说投资估虑技术先进性和适用性的关系，先进的不一定适用，

算是项目投资控制的上限，因此相对精确的投资估适用的不一定是最先进的，应站在项目的全生命周

算重要性不言而喻。建设单位应当重视投资估算的期角度，综合考虑设备的经济寿命周期、前期购置费

严肃性和重要性，项目涉及专业较广，应组建包括各与后期运营维护费的关系，选择最合适的技术方案

个专业的估算团队，在项目前期进行充分的调研准及相应的设备选型。

备，搜集已建成的同类型项目的实际投资金额，再结第五，低资金成本的筹资方案。分析筹资渠道的

合本项目所在地的实际情况及当前市场价格水平，稳定性，并严格遵循合理性、效益性、科学性的原则，

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准确、全面地估算项目投资额。尽量选择资金成本低的筹资途径，比如争取国家开

第二，经济建设的合理规模。每个建设项目都存发银行等政策性银行的低息贷款等。同时建设资金

在合理规模的问题。规模过小，资源得不到有效配使用应制定合理准确的资金使用计划，根据资金使

置，单位成本高，经济效益差；规模过大，超过市场消用计划在合适的时间申请贷款，降低贷款周期，也可

纳量，容易产生库存积压或者产