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机关单位正规化管理经验汇编

前言

机关单位作为党委政府决策部署贯彻落实的具体组织者、推动者和实践者，其管理水平的高低直接关系到行政效能、服务质量和整体形象。正规化管理是提升机关单位履职能力、优化内部治理、激发队伍活力的关键举措，也是一项系统工程，需要常抓不懈、久久为功。本汇编旨在总结提炼部分机关单位在正规化管理实践中的成熟经验和有效做法，以期为各级各类机关单位提供借鉴与参考，共同推动机关管理工作迈上新台阶。

一、机关单位正规化管理的重要性与基本原则

（一）重要性

机关单位正规化管理是提升治理能力现代化的内在要求，是确保政令畅通、令行禁止的重要保障，是建设廉洁高效、人民满意机关的坚实基础。通过正规化管理，能够有效克服工作中的随意性、粗放化倾向，减少推诿扯皮，提高工作效率，降低行政成本，增强机关凝聚力和战斗力。

（二）基本原则

1.政治引领原则：坚持党对机关工作的绝对领导，确保管理工作的正确政治方向。

2.问题导向原则：聚焦管理中存在的薄弱环节和突出问题，精准施策，靶向发力。

3.系统观念原则：注重各项管理制度、各个工作环节的关联性和协同性，形成管理合力。

4.务实管用原则：从单位实际出发，制定切实可行的管理措施，力戒形式主义，务求实效。

5.持续改进原则：将正规化管理作为一个动态过程，不断总结经验，优化提升。

二、机关单位正规化管理的核心经验做法

（一）夯实制度根基，筑牢规范管理“四梁八柱”

制度是管理的基石。许多单位的经验表明，健全完善的制度体系是实现正规化管理的前提。

*科学制定制度：深入调研论证，广泛征求意见，确保制度符合法律法规要求，契合单位工作实际，具有前瞻性和可操作性。避免制度“空转”或“一刀切”。

*完善制度体系：围绕决策、执行、监督、考核等关键环节，梳理现有制度，查漏补缺，形成覆盖机关运行各方面、各层级的制度矩阵，确保事事有章可循、人人按章办事。

*强化制度执行：制度的生命力在于执行。通过宣传教育、培训考核等方式，增强全员制度意识，引导干部职工自觉学制度、懂制度、守制度、用制度。领导干部要带头执行制度，维护制度权威。对违反制度的行为，要严肃追责问责，确保制度刚性约束。

（二）聚焦能力提升，锻造担当作为过硬队伍

人是管理中最活跃、最关键的因素。正规化管理的成效，最终要靠一支高素质的干部队伍来实现。

*提升思想认识：常态化开展思想教育，引导干部职工深刻认识正规化管理对于提升工作质效、个人成长的重要意义，变“要我规范”为“我要规范”，增强内生动力。

*强化能力培训：针对不同岗位需求，开展精准化、实战化培训，内容涵盖政策法规、业务技能、公文处理、应急处置、信息化应用等，全面提升干部职工的专业素养和履职能力。

*明确岗位职责：科学设定内设机构和岗位职责，编制岗位说明书，明确每个岗位的职责权限、工作标准、任职资格和考核要求，避免职责交叉、推诿扯皮，实现人岗相适、权责清晰。

（三）规范运行流程，提升机关履职效能

优化工作流程是提升管理效率的关键抓手。

*梳理工作事项：对机关各项工作进行全面梳理，明确各项工作的发起、流转、审批、办结等环节，绘制流程图，让复杂工作简单化、模糊流程清晰化。

*优化关键环节：针对流程中存在的堵点、痛点、难点问题，进行深入分析，精简不必要的环节，压缩办理时限，推行并联审批、限时办结等制度，提高工作效率和服务水平。

*推行标准化作业：对公文处理、会议组织、接待服务、档案管理等常规性工作，制定统一的标准和规范，确保工作质量的稳定性和一致性，减少随意性。

（四）强化监督考核，拧紧责任落实“压力链条”

有效的监督考核是推动正规化管理落地见效的重要保障。

*健全监督机制：构建日常监督、专项监督、社会监督相结合的全方位、多层次监督体系。运用信息化手段，实现对重点工作、关键环节的动态监控和实时预警。

*完善考核体系：将正规化管理的要求纳入年度考核和日常评价体系，科学设置考核指标，量化考核内容，明确考核标准。考核结果要与评先评优、干部选拔任用、绩效分配等挂钩，充分发挥考核的指挥棒作用。

*严肃结果运用：对考核中发现的问题，要及时反馈，督促整改；对表现突出的单位和个人予以表彰奖励；对落实不力、问题较多的，要严肃追责问责，形成奖优罚劣、激励担当的鲜明导向。

（五）创新管理手段，驱动管理效能迭代升级

积极运用现代信息技术赋能机关管理，提升管理的智能化、精细化水平。

*推进数字机关建设：充分利用大数据、云计算、移动互联网等技术，建设一体化办公平台、业务管理系统和信息共享平台，推动线上线下业务融合，实现数据跑路代替人工跑腿。

*运用数据分析：对机关运行数据进行收集、整理和分析，为领导决