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  • 2025-10-20 发布于山西
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环境保护责任书

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,切实履行企业环境保护主体责任,推动辖区生态环境质量持续改善,现依据国家及地方生态环境保护相关政策要求,结合本区域实际,就XX县行政区域内重点企业(以下简称“乙方”)环境保护责任事项明确如下:

一、责任主体与适用范围

本责任书由甲、乙双方共同签署。甲方为XX县人民政府(以下简称“甲方”),负责统筹辖区生态环境保护工作,履行监管职责;乙方为注册并生产经营于XX县行政区域内的XX行业重点企业(具体名单附后),涵盖化工、建材、机械制造、纺织印染等重点排污单位,以及涉及危险废物产生、处置的企业。本责任书适用于乙方202X-202X年度生产经营全过程的环境保护管理,包括新建、改建、扩建项目(以下简称“建设项目”)的环境准入,生产过程中的污染防治,突发环境事件的应急处置,以及生态保护与修复等全环节。

二、乙方环境保护主体责任

乙方作为环境保护第一责任人,须严格遵守国家及地方生态环境法律法规,落实“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁修复”原则,确保生产经营活动符合生态环境准入要求,污染物排放达到国家或地方规定的标准及总量控制要求,杜绝重大及以上突发环境事件发生。具体责任内容如下:

(一)严格落实环境准入制度

1.建设项目须依法履行环境影响评价(以下简称“环评”)手续。新建、改建、扩建项目开工前,乙方须按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求,委托有资质的技术单位编制环评文件(报告书、报告表或登记表),报生态环境主管部门审批。未依法取得环评批复的,不得开工建设;未通过竣工环境保护验收的,不得投入生产或使用。

2.严格执行“三同时”制度(环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)。建设项目施工阶段,须将环境保护设施建设纳入工程管理计划,确保环保投资足额落实;试运行期间,须对环境保护设施运行情况及污染物排放进行监测,编制验收报告并依法公开;验收合格后,方可正式投入生产。

3.禁止建设不符合国家产业政策、区域规划及生态保护红线要求的项目。乙方须主动对接区域“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)管控要求,严禁新建、扩建高污染、高能耗、资源型项目,不得使用国家明令淘汰的工艺、设备和产品。

(二)规范污染治理设施运行管理

1.按规定建设并维护污染治理设施。乙方须根据生产工艺、污染物种类及排放特点,配套建设与生产规模相匹配的废气、废水、噪声、固体废物(含危险废物)治理设施,确保治理工艺科学、技术可行、运行稳定。治理设施须与生产设备同步运行,因检修、故障等原因停运时,须提前48小时向生态环境主管部门报告(紧急情况除外),并采取限产、停产等措施减少污染物排放。

2.建立完善污染治理设施运行台账。详细记录治理设施的运行时间、药剂(材料)消耗、设备维护、故障处理等信息,保存期限不得少于5年;安装在线监测设备的,须确保设备正常运行,数据实时上传至生态环境部门监控平台,监测数据保存期限不得少于3年。

3.委托第三方运营的污染治理设施,须选择具备相应资质和技术能力的单位,签订规范的运营服务合同,明确双方环保责任。乙方须对第三方运营情况进行监督,定期核查运营记录及效果,发现问题及时督促整改。

(三)强化污染物排放管控

1.严格执行排污许可制度。乙方须依法申领排污许可证,按证排污,在排污口规范设置标识牌,注明污染物种类、排放标准、监测方式等信息。排污许可证载明的排放浓度、排放总量、排放方式等要求须全面落实,不得超标准、超总量排放。

2.加强废水排放管理。生产废水须经处理达标后通过专用排污口排放,严禁私设暗管、渗坑、渗井等偷排行为;清净下水(如循环冷却水)须与生产废水分流,避免混合排放;含重金属、持久性有机物等特征污染物的废水须单独收集、专项处理,确保稳定达标。

3.深化大气污染防治。产生工业废气的生产环节须密闭或设置有效收集装置,收集率不低于90%(特殊工艺除外);挥发性有机物(VOCs)排放企业须按要求安装吸附、催化燃烧等治理设施,处理效率不低于80%;建材、化工等行业须落实无组织排放管控要求,物料运输、储存、装卸过程须采取覆盖、喷淋、密闭等措施,厂界粉尘浓度不得超过《大气污染物综合排放标准》限值。

4.规范噪声与固体废物管理。高噪声设备须采取隔音、降噪措施,厂界噪声昼间不超过65分贝、夜间不超过55分贝(居住、商业、工业混杂区域夜间不超过50分贝);一般工业固体废物须分类收集、综合利用或委托有资质单位处置,危险废物须严格执行转移联单制度,在厂内暂存时间不得超过1年,暂存场所须

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