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货运企业全员安全生产责任制及相关责任书

为强化货运企业安全生产主体责任落实，构建“全员参与、全程管控、全面覆盖”的安全生产责任体系，切实防范和遏制生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《道路运输条例》等法律法规及行业规范要求，结合企业实际，制定本全员安全生产责任制及相关责任条款。本责任制覆盖企业决策层、管理层、操作层全体人员，明确各岗位安全生产职责、履职要求及考核标准，确保责任到人、措施到位、管控到边。

一、企业决策层安全生产责任

企业法定代表人（实际控制人）作为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：

1.建立、健全并落实本单位全员安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，确保制度覆盖运输经营全流程（含车辆管理、人员管理、动态监控、应急处置等环节）。每年度牵头对责任制运行情况进行评估，根据业务调整、法规更新及时修订完善。

2.保证本单位安全生产投入的有效实施，将安全生产费用纳入年度财务预算，重点保障车辆安全技术状况维护（含定期检测、隐患整改）、安全设施设备配置（如GPS监控终端、行车记录仪、消防器材）、从业人员安全培训（含岗前培训、年度再教育）、应急救援体系建设（含预案编制、物资储备、演练实施）等方面支出。每季度审核安全生产费用使用明细，确保专款专用。

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，明确培训内容（含法规解读、案例分析、应急技能）、频次（管理人员年度不少于24学时，驾驶员不少于36学时）、考核标准（理论测试≥80分，实操考核达标），亲自参与年度安全工作会议、重大事故警示教育活动的宣讲。

4.每季度至少主持召开1次安全生产专题会议，听取分管负责人、安全管理部门关于隐患排查、事故分析、制度执行情况的汇报，研究解决安全生产重大问题（如重点线路风险防控、极端天气运输方案调整、新购车辆安全性能验证等），形成会议纪要并跟踪督办落实情况。

5.督促、检查本单位的安全生产工作，每月至少开展1次现场巡查（覆盖停车场、维修车间、调度中心等重点区域），抽查车辆安全技术档案、驾驶员行车日志、动态监控记录，对发现的隐患直接督办整改，明确责任人和完成时限。

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，每半年至少组织1次综合应急演练（含车辆起火、货物泄漏、交通事故等场景），每年委托第三方机构对预案科学性、可操作性进行评估，根据评估结果修订完善。发生生产安全事故时，立即启动应急响应，赶赴现场指挥救援，按规定时限（1小时内）向属地交通运输、应急管理部门报告，不得隐瞒、谎报或迟报。

7.推动安全生产标准化建设，对照《道路运输企业安全生产标准化基本规范》要求，建立自评机制，每年开展1次标准化自评，针对达标等级（一级/二级/三级）存在的差距制定改进计划，确保持续符合规范要求。

分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任，具体职责包括：

1.组织落实全员安全生产责任制，牵头制定各岗位安全责任清单，明确“责任事项、履职标准、考核方式”三要素，每半年对责任落实情况进行检查，形成责任落实台账。

2.监督安全生产规章制度和操作规程的执行，每月组织安全管理部门对运输、维修、调度等关键环节开展专项检查，重点核查车辆“三检”（出车前、行车中、收车后检查）执行率、驾驶员“五不两确保”（不超速、不超载、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控；确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全）落实情况、动态监控平台预警处理闭环率（要求100%处理并记录）。

3.组织开展安全生产隐患排查治理，建立“隐患发现-登记-整改-验收”闭环管理机制，对一般隐患（如灯光故障、灭火器压力不足）要求24小时内整改，重大隐患（如制动系统失效、车辆改装）立即停运整改，整改期间落实临时管控措施（如调派备用车辆），并跟踪复查直至销号。每季度编制隐患排查治理报告，报主要负责人审阅。

4.负责安全生产教育培训的组织实施，审核培训计划，监督培训过程（如现场签到、影像记录、考核试卷存档），确保培训覆盖率100%、考核通过率100%。对新入职驾驶员实施“师带徒”制度，指定3年以上安全驾龄的老驾驶员进行跟车指导，期满考核合格后方可独立上岗。

5.监督安全生产费用使用，审核费用支出明细，确保用于安全设备购置（如毫米波雷达、盲区监测装置）、车辆安全技术升级（如更换防爆轮胎、加装缓速器）、安全文化建设（如安全标语张贴、安全手册发放）等方面，杜绝挪用、挤占。

6.组织应急救援体系建设，定期检查应急物资储备（灭火器、三角警示牌、急救包等按车辆数1:1配置），每季度组织1次专项应急演练（如爆胎处置、货物掉落现场警戒），评估演练效果并改进预案。发生事故