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旅游行业安全操作规程汇编

前言

安全，是旅游业的生命线，是所有美好旅程的前提与基石。为切实保障旅游者的人身与财产安全，规范旅游经营活动中的安全管理行为，明确各环节安全责任，防范和减少各类安全事故的发生，特制定本规程汇编。本汇编旨在为旅游行业从业者提供一套系统、实用、可操作的安全指引，适用于旅行社、景区、酒店、旅游交通及相关服务提供商等各类旅游市场主体。全体从业人员应本着对生命负责、对事业负责的态度，认真学习、严格遵守、落到实处，共同构筑旅游安全的坚固防线。

一、行前安全准备与风险评估

（一）目的地安全风险研判与信息搜集

1.目的地信息搜集：在策划旅游产品或组织团队出行前，应通过官方渠道（如文化和旅游部、外交部、应急管理部、气象部门等）全面搜集目的地的最新安全信息，包括但不限于自然灾害（地质、气象灾害等）、疫情动态、社会治安、法律法规、风俗习惯、宗教信仰、物价水平及潜在的公共卫生风险等。

2.风险评估与分级：对搜集到的信息进行综合分析，评估目的地安全风险等级。对于高风险地区，应审慎组织前往或及时调整行程；对于中低风险地区，需制定针对性的安全防范措施。

3.应急预案初步构想：根据目的地风险评估结果，初步构想可能发生的突发事件类型及相应的应急处置方向，为后续详细预案制定打下基础。

（二）服务供应商的选择与安全审查

1.资质审核：严格审查交通承运商（车辆、船舶、航空公司等）、住宿服务商、餐饮提供商、景区及活动组织者的合法经营资质、安全许可证照及相关从业人员的执业资格。优先选择信誉良好、安全记录优良的供应商。

2.安全条件考察：对供应商的安全设施设备、安全管理制度、应急处置能力进行必要的实地考察或书面核实。例如，承运车辆的车况、保险情况、驾驶员资质与健康状况；住宿场所的消防设施、疏散通道、安保措施；餐饮场所的卫生条件等。

3.合同约束：在与供应商签订的服务合同中，明确双方的安全责任、安全标准及事故赔偿条款，确保安全责任可追溯。

（三）团队（游客）信息掌握与安全教育

1.游客信息登记：准确登记游客姓名、联系方式、身份证号等基本信息，特别是老年人、未成年人、孕妇及有特殊疾病史游客的健康状况和紧急联系人信息。

2.行前安全告知：通过行前说明会、书面通知、微信群等多种方式，向游客详细告知目的地的安全注意事项、当地法律法规、风俗习惯、紧急联系方式（包括旅行社负责人、当地地接社、使领馆等）。

3.安全警示教育：针对行程中的高风险项目（如登山、涉水、探险、高原旅游等），必须进行专项安全警示教育，明确告知潜在风险及个人防护要求，严禁诱导或强迫游客参与不符合安全条件的活动。

4.健康状况问询与提示：主动问询游客健康状况，对不适宜参加某些行程的游客进行劝阻，并建议其根据自身情况选择或调整行程。

（四）从业人员安全培训与物资准备

1.岗前安全培训：旅行社应对所有从业人员（尤其是导游、领队、司机等一线人员）进行定期的安全知识、应急技能培训，包括急救知识、消防器材使用、突发事件应对流程等，并确保考核合格后方可上岗。

2.应急预案演练：定期组织或参与各类突发事件的应急演练，提高从业人员的应急处置能力和团队协作能力。

3.安全物资配备：根据行程特点和规模，为团队配备必要的安全防护用品和急救物资，如急救箱（含常用药品、绷带、消毒液等）、通讯设备、手电筒、备用电池、雨具、保暖衣物、防蚊虫药品等。导游（领队）应熟悉急救箱内物品的使用方法。

二、行程中各环节安全操作规范

（一）交通出行安全

1.用车安全：

*严格遵守交通法规，选择具有合法运营资质、车况良好、证照齐全的车辆及经验丰富、无重大责任事故记录的驾驶员。

*发车前，导游（领队）应提醒驾驶员检查车辆状况（轮胎、刹车、灯光、油液等），确保安全设施（安全带、逃生锤、灭火器等）齐全有效。

*行车过程中，全程监督并提醒所有乘客系好安全带，禁止驾驶员超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、接打手机及在不具备安全条件的路段随意停车上下客。

*长途行车时，合理安排休息，避免驾驶员疲劳驾驶。提醒游客不在车内吸烟、乱扔杂物，保持车内秩序。

*恶劣天气（暴雨、大雪、大雾、台风等）条件下，应与驾驶员共同评估路况，必要时果断调整行程或暂停出行，并及时向旅行社报告。

2.乘船（筏）安全：

*选择正规航运公司，乘坐符合安全标准的船只，查看船舶检验证书、船员适任证书等。

*登船前，听从工作人员指挥，按顺序上下，不拥挤、不抢行。

*上船后，熟悉救生衣存放位置及穿戴方法，了解紧急疏散通道和集合点。

*航行中，遵守船上规定，不擅自进入驾驶室、机舱等危险区域，不在甲板上追逐打闹，不将头、手伸出船外。遇有风浪，保持镇定，听从船员指挥。

3.航空与铁路安