智慧城市建设对城市创业活力的影响机制研究——基于TOE框架的分析.pdfVIP

第40卷第4期吉林工商学院学报Vol.40,No.4

2024年8月JOURNALOFJILINBUSINESSANDTECHNOLOGYCOLLEGEAug.2024

智慧城市建设对城市创业活力的影响机制研究

——基于TOE框架的分析

叶剑鸣，许业成

（安徽建筑大学经济管理学院，安徽合肥230022）

[摘要]基于国家智慧城市试点政策的准自然实验，通过整理我国2008—2019年228个地级市的面板数据，使用多期

DID方法并引入TOE框架，检验智慧城市建设对城市创业活力的影响。研究结果表明：智慧城市建设显著提升了

城市创业活力，并且具有一定的滞后性；异质性分析发现，在中小城市和中西部地区城市，智慧城市建设对创业活

力具有显著影响，而在东部地区和大城市中并无影响；机制分析发现，智慧城市建设主要通过技术创新、产业结构

升级和提升金融发展水平等方式来提升城市创业活力。研究结论对我国加快和完善智慧城市建设、提升城市创业

活力、促进城市发展提供了参考。

[关键词]智慧城市；城市创业活力；技术创新；产业结构升级；金融发展水平

[中图分类号]F290[文献标识码]A[文章编号]1674-3288（2024）04-0021-09

[收稿日期]2024-02-29

[基金项目]安徽省人文社会科学重点项目“创业孵化器型产业地产商业生态系统构建及健康度评价研究”（SK2020A0262）

[作者简介]叶剑鸣（1972-），男，安徽桐城人，副教授，硕士生导师，研究方向为企业管理和智慧城市；许业成（1999-），

男，安徽滁州人，硕士研究生，研究方向为智慧城市。

一、引言与文献综述

创业不仅是我国经济政策的重要着力点，也是拉动国家和城市经济增长的一辆重要“马车”。近些年

来，受中美贸易摩擦和新冠肺炎疫情的影响，短期内我国经济缓冲压力加大，进出口以及相关行业、产业发

展面临着严峻考验。党和政府一直重视创业的重要性，党的十九大报告明确提出“激发和保护企业家精神，

鼓励更多社会主体投身创新创业”，党的二十大报告将“完善促进创业带动就业的保障制度”作为就业优先

战略的重要内容。一般来说，小到创业成本因素，大到城市经济发展水平、环境舒适度、人口流动情况和营

商环境都会影响创业活力。而智慧城市试点政策作为我国贯彻创新驱动发展战略的重要举措，是提高城市

创业活力的重要路径。

智慧城市是综合信息通信技术，包括电子商务、物联网等一系列信息技术工具，针对城市经济发展、文

化交流、社会进步的实际需要，为提升城市系统智慧化而开展的改革创新工程，是城市信息化的数据管理阶

段，更是我国政府支持创业政策的重要组成部分。2014年国务院出台的《国家新型城镇化规划》确定将智慧

城市作为促进城市规划、建设、管理的新理念和新模式。在2018年出台的《智慧城市顶层设计指南》中，对智

慧城市和创新创业进行了详细的阐述，要求对二者进行有机结合，让智慧城市作为推动创新驱动的重要载

体。据《2022智慧城市白皮书》，截至2022年，我国智慧城市试点数量累计已达900多个，投资规模达到

313.8亿美元，市场规模达到25万亿元。智慧城市政策的施行让各试点城市建立更为智能、更有利于数据收

集的信息数据平台，推动了以云计算和物联网等为核心的新一代信息通信技术，促进智慧公民、智慧经济、

智慧生活等一系列专项应用。政策给试点城市所带来的种种变化体现在城市的不同领域和层面上，例如基

础设施建设、服务管理和金融，这些都对城市创业活力的提升产生了深远影响。

目前，学术界对于智慧城市的设立有一些研究，取得了较多成果。智慧城市是城市信息化的高级形态，

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是城市化和信息化深度融合的产物。有学者认为智慧城市能够降低环境污染，并且通过技术效应和结构

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