1、人群死因监测政策文件解读.pptVIP

谢谢！**杨华年背景介绍内容提要文件解读政策文件政策文件一、背景-意义死亡信息登记是研究人口死亡水平、死因、评价居民健康水平的基础资料，也是政府开展精细化、信息化管理的体现。死亡信息登记有利于社会稳定，为政府判断科学处置公共卫生突发事件提供客观科学的依据。有利于促进殡葬管理、户籍管理、遗产继承、社会保障及养老金管理等社会管理事务。一、背景-国家文件出台背景与亮点国家三部委文亮点：启用新版死亡证明书，适用性增强（医院与社区）明确签发对象、签发单位、补发办法、使用范围。规范信息校核，明确三部门共享信息。卫生计生部门、民政部门分别建立人口正常死亡信息库、火化信息库。出台背景：原文件仅要求具备条件的地区开展工作，尚未建立国家人口死亡信息库；对在家死亡的《死亡医学证明书》签发与报告要求较粗；部门间信息共享与协作机制等有待完善一、背景-执行国家文件部分考虑死亡证格式与打印问题死亡证开具流程问题群众知晓与便民问题部门职责与执行问题省三厅委文件亮点：全省统一印刷死亡证（卫生、公安通用），防伪细化死亡证开具流程，统一〈居委会证明〉样式。强调群众宣传作用，统一提供〈死亡证办证指引〉模板细化明确三部门职责，明确时限。二、文件解读-三厅委文与死因规范三局文件主线：死亡证格式死亡证签发：签发单位、签发对象、签发流程、使用、补发部门职责：卫生、公安、民政、街道民警/民政助理/计生专干/村医/村委规范流程：局转死因规范文件主线：国家规范：卫生部门内部职责分工、信息登记与上报、质量控制、信息利用与管理、保障措施我市强调提出建立部门间协调机制、加强办证宣传引导、完善死亡证明管理机制做好证明书发放管理、加强国家死因监测点管理和其他事项等6点要求。自2015年起，开展全市全人群死亡信息登记管理工作1.纸质全省统一证明书格式（卫生、公安通用）3页4联结构，无碳复写第1联-1：签发部门留存第2联：公安部门保存第1联-2：网报部门留存第3联：家属保存第1联-3：疾控机构留存第4联：民政殡葬保存全省统一印制，防伪标识16位证书编号：30度以上温度颜色由红变白行政区划代码：有“居民死亡医学证明书”全拚微缩字母，放大可见。2.打印：利用“人口死亡登记管理系统”进行打印（一）死亡证格式遇热由红变白有“居民死亡医学证明书”全拼微缩字母放大可见卫生公安通用卫生公安通用新版证明书是办理人口死亡、公安销户、民政殡葬和其他民事事务的法定证明。2015年4月起，全市统一启用《居民死亡医学证明（推断）书》（2015版）（卫生、公安通用）新版证明书省级统一印刷、逐级发放、编号管理。建立证明书发放联系人表（省、地市、县区、医疗机构、公安部门），逐级发放，签收有记录；每份证书均有编号，废证张数与编号要登记；年度统计，申报下年度计划。（二）死亡证签发签发单位及责任人：医疗卫生机构/公安部门，医师(执业医师，执业助理医师）、法医、民警签发对象：在中国大陆死亡的中国公民、台港澳居民、外国人和无国籍人（含死亡新生儿）签发：包括三种情况1.在医疗卫生机构或来院途中死亡（含出诊医生到现场已死亡），新生儿死亡（包括活产随即死亡）。2.在家、养老服务机构、其他场所正常死亡。3.非正常死亡：包括火灾、溺水等自然灾害致死或工伤、医疗事故、交通事故、自杀、他杀、受伤害等人为致死（含无名尸）。3非正常死亡1医院内死亡2非医院内正常死亡医院开具死亡证家属持相关资料殡仪馆凭死亡证第四联火化，留存第四联公安开具死亡证公安凭死亡证销户，二、三、四联盖章，留第二联基层医疗机构开具死亡证签发与使用流程外地居民外地居民外地居民各联流向**院外正常死亡签发死亡证需提供相关材料1.家属本人及死者有效身份证证明2.死者生前病历不需要居（村）委会证明。（二）死亡证签发补发：1.可持有效身份证件向原签发单位申请补发一次。2.已办理户籍注销及殡葬手续的，仅补发第三联；3.未办理户籍注销及殡葬手续的，补发第二至第四联。4.补发〈死亡证〉时，需在第一联及补发联“医疗卫生机构盖章”栏注明“补发”及补发时间。卫生计生、公安和民政相互配合，优势互补，死因统计工作实行属地管理原则。卫生计生委：1.负责建立死亡人口信息库2.及时签发医疗机构死亡及非医疗机构场所的正常死亡个案死亡证，并上报国家系统（签发15日内）3.定期实现本辖区与公安民政部门的信息共享（每月10日前）；疾控机