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学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案

一、指导思想和工作目标

1.1.指导思想

（1）本实施方案的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实全国安全生产工作会议部署，紧紧围绕构建和谐校园、维护师生安全的目标，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全面提升学校安全管理水平。

（2）具体来说，指导思想应体现在以下几个方面：一是坚持党对学校安全工作的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；二是坚持以人民为中心的发展思想，把师生生命安全放在首位，确保学校教育教学活动安全有序；三是坚持科学安全管理，运用现代科技手段，提高安全管理的精准性和实效性；四是坚持依法治校，严格执行国家和地方有关安全生产法律法规，加强安全法治建设；五是坚持共建共治共享，充分发挥学校、家庭、社会等各方面的积极作用，形成安全工作合力。

（3）为实现这一指导思想，要牢固树立安全风险意识，全面排查和辨识学校安全管理中存在的风险点，科学评估风险等级，制定相应的风险管控措施，确保风险得到有效控制。同时，要深入排查治理安全隐患，建立健全隐患排查治理长效机制，确保隐患及时发现、及时治理。此外，还要加强安全文化建设，提高师生安全意识和自我保护能力，营造良好的校园安全环境。通过这些措施，努力构建安全稳定、和谐有序的校园，为学校教育事业发展提供坚实的安全保障。

2.2.工作目标

（1）本实施方案的工作目标是，通过三年时间，实现学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设全面覆盖，有效防范和遏制重特大安全事故发生。具体目标包括：学校安全风险辨识率达到100%，风险评估覆盖率达到100%，风险管控措施落实率达到95%以上；隐患排查治理率达到100%，整改完成率达到98%以上；师生安全意识显著提高，安全知识普及率达到90%以上；学校安全管理信息化水平显著提升，安全管理系统覆盖率达到100%。

（2）为实现上述目标，我们将结合学校实际情况，开展以下工作：一是建立完善学校安全风险分级管控体系，对学校各类安全风险进行系统辨识、评估和分级，确保风险可控；二是建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查，对排查出的隐患及时整改，确保隐患不遗漏、不反弹；三是加强安全教育培训，提高师生安全意识和应急处置能力，减少安全事故发生；四是推进学校安全管理信息化建设，利用大数据、物联网等技术手段，提升安全管理效率和水平。

（3）以某知名高校为例，该校通过实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效降低了安全事故发生率。在实施过程中，该校共排查出安全风险点200余处，风险评估覆盖率达到100%，风险管控措施落实率达到98%。同时，该校隐患排查治理率达到100%，整改完成率达到96%。通过这些措施，该校安全事故发生率较实施前下降了30%，为学校教育教学活动的顺利进行提供了有力保障。

3.3.工作原则

（1）工作原则首先强调坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。这意味着在任何情况下，学校的安全工作都必须放在首位，通过预防措施来减少安全事故的发生，同时采取综合治理的方法，从人、机、环境等多方面入手，全面提升学校的安全管理水平。例如，在某中学实施安全风险分级管控后，通过加强安全培训，师生安全知识掌握率提高了20%，有效预防了安全事故的发生。

（2）其次，坚持“依法依规、科学管理”的原则。学校安全管理工作必须遵循国家相关法律法规，结合学校实际情况，制定科学合理的管理制度和措施。以某职业技术学院为例，该校在实施安全风险分级管控过程中，严格按照国家相关标准，对学校安全风险进行评估，确保了风险评估的科学性和准确性。

（3）最后，坚持“全员参与、责任到人”的原则。学校安全管理工作需要全体师生共同参与，形成人人关注安全、人人参与管理的良好氛围。在某大学，通过建立健全安全责任体系，明确了各级领导和教职工的安全职责，确保了安全管理工作责任到人。在实施过程中，该校安全事故发生率下降了15%，师生安全满意度提高了25%。

二、组织架构与职责分工

1.1.组织架构

（1）为有效推进学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各相关部门负责人为成员的安全工作领导小组。该领导小组负责统筹协调学校安全管理工作，确保安全工作落到实处。例如，在某中学，安全工作领导小组成立以来，已成功组织开展了10余次安全风险评估和隐患排查治理活动，有效提升了学校安全管理水平。

（2）学校安全工作领导小组下设安全办公室，负责日常安全管理工作。安全办公室由一名专职安全管理人员负责，