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2025国考重庆金融监管局申论贯彻执行易错点

一、公文写作（3题，每题20分，共60分）

题目1（20分）：

某市金融监管局发现辖区部分中小金融机构存在“影子银行”业务乱象，风险隐患较大。现需草拟一份《关于规范中小金融机构“影子银行”业务的通知》，要求内容涵盖问题现状、监管要求、整改措施及责任分工，字数不少于500字。

题目2（20分）：

重庆市政府计划开展“金融支持乡村振兴”专项调研，要求金融监管局牵头撰写调研方案，重点明确调研对象、内容、方式及成果应用，体现针对性和可操作性，字数不少于600字。

题目3（20分）：

因宏观经济波动导致部分金融机构出现流动性压力，市金融监管局需向辖区机构发布《关于做好当前金融风险防控工作的紧急通知》，要求突出风险点、提出具体防控措施并强调责任落实，语言严谨有力，字数不少于550字。

二、事务性文书（2题，每题25分，共50分）

题目4（25分）：

某商业银行违反利率定价政策，市金融监管局计划开展现场检查。现需拟定一份检查方案，包括检查背景、依据、范围、流程、人员安排及纪律要求，要求格式规范、逻辑清晰，字数不少于600字。

题目5（25分）：

市金融监管局拟举办“金融监管政策解读”培训班，面向辖区中小金融机构高管。现需撰写培训通知，明确培训主题、时间、地点、对象、内容及报名方式，要求简洁明了、重点突出，字数不少于500字。

三、宣传稿件（1题，30分）

题目6（30分）：

近年来，重庆金融领域创新活跃，但也存在部分机构盲目扩张、风险累积等问题。现需撰写一篇题为《稳中求进，推动重庆金融高质量发展》的评论文章，结合本地实际，分析问题、提出建议，字数不少于700字。

答案及解析

一、公文写作

题目1答案（20分）：

《关于规范中小金融机构“影子银行”业务的通知》

各中小金融机构：

当前，部分机构以“资管计划”“信托通道”等形式规避监管，开展“影子银行”业务，存在期限错配、杠杆过高、交易复杂等问题，风险隐患突出。为防范化解金融风险，现就规范相关业务通知如下：

一、问题现状

部分机构通过非标融资、表外业务等途径，变相开展“影子银行”业务，主要表现为：①期限错配严重，资金使用期限远超融资期限；②杠杆水平过高，多层嵌套放大风险；③交易结构复杂，底层资产透明度低；④监管套利明显，规避宏观审慎管理要求。

二、监管要求

1.立即整改。自通知下发之日起，各机构须全面排查“影子银行”业务，暂停新增非标融资，存量业务限期压降；

2.强化合规。严格执行《金融机构资产管理业务管理办法》，禁止资金嵌套、规避监管；

3.加强监测。建立风险台账，动态跟踪业务变化，每月报送整改报告。

三、整改措施

1.完善内控。设立专项审查小组，对“影子银行”业务实施全流程管理；

2.穿透监管。要求机构披露底层资产信息，不得嵌套超过两层；

3.联合惩戒。对违规机构处以罚款、限制高管任职，情节严重者移送司法。

四、责任分工

1.机构主体责任。法人机构必须落实整改，确保业务合规；

2.监管协同责任。市局联合人民银行开展联合检查，形成监管合力；

3.行业自律责任。推动行业协会制定业务指引，加强行业约束。

请各机构高度重视，于X月X日前报送整改方案。逾期未报或整改不力者，将严肃追责。特此通知。

解析：

1.结构完整：包含现状分析、监管要求、整改措施及责任分工，符合公文逻辑；

2.问题具体：列举“期限错配”“杠杆过高”等典型乱象，避免空泛；

3.措施可操作：提出“穿透监管”“联合惩戒”等针对性手段，体现监管威慑力；

4.语言严谨：使用“必须”“限期”等强制性表述，符合监管文件风格。

题目2答案（20分）：

《关于开展“金融支持乡村振兴”专项调研的方案》

为深入贯彻落实重庆市委关于乡村振兴的决策部署，市金融监管局决定开展专项调研，具体方案如下：

一、调研背景

近年来，重庆金融系统在服务乡村振兴方面取得成效，但部分机构存在“融资难、融资贵”问题，需精准施策。

二、调研依据

1.《重庆市乡村振兴促进条例》；

2.《金融支持乡村振兴实施方案》。

三、调研内容

1.信贷投放情况。统计涉农贷款规模、利率及覆盖面；

2.产品创新情况。调研“农机贷”“土地经营权抵押贷”等特色产品；

3.风险防控情况。分析涉农贷款不良率及风险缓释机制；

4.政策落地情况。评估普惠金融政策执行效果。

四、调研方式

1.实地走访。赴涪陵、武隆等乡村振兴重点区县，走访金融机构及农户；

2.座谈交流。与市农业农村局、人民银行联合召开座谈会；

3.问卷调查。面向200户涉农企业及500户农户开展问卷调研。

五、成果应用

1.形成调研报告，提出政策建议；

2.推动金融机构优化信贷结构；

3.建立乡村振兴金