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学校“三防”工作应急预案

一、总则

（一）编制目的

为全面贯彻落实国家及地方关于加强校园安全工作的各项要求，进一步健全学校安全防范体系，有效提升学校应对各类突发事件的应急处置能力，保障广大师生生命财产安全，维护校园正常教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规及上级主管部门关于校园安全“人防、物防、技防”（以下简称“三防”）建设的指示精神，结合本校实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本校校园范围内发生的，与“三防”工作相关的各类突发事件的预防与应急处置工作。包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等对校园安全构成威胁或造成影响的情形。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将师生生命安全放在首位，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，强化日常安全管理和风险排查，从源头上减少突发事件的发生。

2.统一领导，分级负责：建立健全学校党委（党总支）统一领导、校长负责、各部门协同配合、师生员工广泛参与的应急管理工作机制，明确各级各类人员职责。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，确保指挥畅通、反应迅速、措施果断、处置及时，最大限度减少损失和影响。

4.系统联动，协同应对：加强与公安、消防、医疗、应急管理等校外相关部门的沟通与协作，形成校内外联动、齐抓共管的应急处置合力。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

学校成立“三防”工作应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为突发事件应急处置的最高指挥机构。

*总指挥：校长（或党委书记）

*副总指挥：分管安全副校长、纪委书记、相关副校长

*成员：学校办公室、学生工作处、教务处、后勤保障处、保卫处、校医院（卫生室）、宣传部、团委、各院系（部门）主要负责人。

（二）指挥部主要职责

1.贯彻落实上级有关应急工作的指示和要求；

2.审定学校“三防”工作应急预案及相关专项预案；

3.统一指挥和协调学校各类突发事件的应急处置工作；

4.决定启动和终止相应级别的应急响应；

5.负责应急资源的调配和应急经费的保障；

6.负责向上级主管部门和相关单位报告事件情况和处置进展；

7.负责应急处置工作的总结评估。

（三）下设工作组及职责

根据应急处置需要，指挥部下设若干工作组：

1.综合协调组：由学校办公室牵头，保卫处、学生工作处等部门配合。负责信息上传下达、内外联络、会议组织、文件起草、综合协调等工作。

2.抢险救援组：由保卫处牵头，后勤保障处、校医院（卫生室）、相关院系及校卫队（义务消防队）等组成。负责现场抢险、人员搜救、伤员初步救治与转运、重要物资抢救等工作。

3.疏散引导组：由学生工作处、教务处牵头，各院系、班主任、辅导员、任课教师及学生会干部组成。负责组织引导师生员工有序疏散至安全区域，清点人数，安抚情绪。

4.医疗救护组：由校医院（卫生室）牵头，联系属地医疗机构。负责伤员的医疗救治、心理疏导及疫情防控等工作。

5.后勤保障组：由后勤保障处牵头，财务处配合。负责应急物资（食品、饮用水、药品、防护用品、照明设备等）供应、通讯保障、电力保障、交通保障、校舍及设施设备抢修等。

6.安全保卫组：由保卫处负责。负责事发现场的警戒、管制，维护现场秩序，保护学校重要设施和财产安全，防止次生灾害和破坏行为，配合公安机关开展工作。

7.宣传报道与舆情应对组：由宣传部牵头，学生工作处、团委配合。负责事件信息的统一发布，加强正面宣传引导，及时回应社会关切，妥善处置网络舆情。

8.善后处理组：由学生工作处、人事处、后勤保障处、财务处等部门组成。负责伤亡师生的善后处理、家属接待与安抚、保险理赔等工作。

9.调查评估组：由纪委（监察室）、学校办公室、保卫处等部门组成。负责事件原因调查、责任认定，总结经验教训，提出改进措施和处理建议。

三、预防与准备

（一）人防建设

1.队伍建设：健全以校领导、中层干部、班主任、辅导员、保卫人员、校医、任课教师为骨干，学生干部、志愿者为辅助的校园安全工作队伍。明确各岗位安全职责，落实“一岗双责”。

2.制度建设：完善校园安全管理制度、门卫值守制度、巡逻巡查制度、值班备勤制度、消防安全管理制度、食品安全管理制度、实验室安全管理制度等，形成完备的安全管理体系。

3.教育培训：定期组织开展安全知识、法律法规、应急技能培训和演练，提高师生安全防范意识和自救互救能力。将安全教育纳入教学计划，做到常态化、制度化。

（二）物防建设

1.设施配备：按照相关标准配备必要的安