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提高事业单位招聘工作人员甄选有效性的方法探索
事业单位运行效率、工作质量直接影响国家社会进步,特别是会影响群众的幸福感,如教育、医疗、就业、社会保障等重大事项与群众生活息息相关,都是由相关事业单位来服务履职的。当前,我国事业单位和职工数量庞大,承担职责重大,事业单位工作人员的素质、敬业状态、工作能力对事业单位运行效率和工作质量起着决定性作用,因此,严把招聘入口关,提高事业单位人员甄选有效性极为重要。
事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
行政机关和事业单位在人们眼里都是国家单位,其工作人员工作稳定,待遇较好,俗称体制内人员。住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合发布的《全国住房公积金2023年年度报告》,全国共有行政机关和事业单位72.05万个,缴存公积金人数为4835.90万人。事业单位个数和人数占到约80%以上,这些人数均为在职人员,退休人员未统计在内。近些年,考公(公务员)、考编(事业编制)持续火热,几乎成了高校毕业生求职的首选。
行政机关招聘工作人员和事业单位招聘工作人员从组织单位、工作流程、聘用管理等方面来看既有共同点,也有差异。以湖北省为例,中央国家机关招聘工作人员由国家公务员局发布公告,国家公务员局统一组织笔试,简称“国考”。省、市、县、乡各级行政机关招聘工作人员由省委组织部和省人社厅组织,笔试参加全省联考,按一定比例人员入围面试,国考和省联考面试由市(州)或以上级别的组织(组织部)人事(人社局)部门主持,联合招录单位共同对入围面试的人员进行面试,按笔试面试综合成绩录取,体检合格、考核无问题后正式聘用。从组织和甄选过程可以看出,招聘行政机关工作人员程序相对固定,组织单位主要为组织人事部门。事业单位招聘工作人员,一般由事业单位所在地的人社部门和用人单位共同组织,发布公告、组织报名、开展笔试、面试、体检、考核,最后由用人单位聘用签订劳动合同。根据实际情况有时可以不进行笔试,通过设置学历、专业、工作经历等条件,面试来录取事业单位工作人员。如湖北省宜昌市2023年、2024年组织市县事业单位到全国高校开展校招,就不进行笔试,通过两轮面试录取事业单位工作人员。可以看出,事业单位招聘工作人员相对于行政单位招聘,工作流程要简单灵活一些,用人单位裁量权也相对较大。
如果招聘事业单位工作人员甄选有效性方法欠缺,有效度不高,把相对平庸、能力不足、性格不好、情绪不稳、为民情怀欠缺甚至是有躺平思想的人录用到了事业单位,其退出相对很难,《事业单位人事管理条例》是有退出规定,但在实施过程中,事业单位职工只要没有违法乱纪,单位一般不会辞退职工,这也就是所谓的体制内工作稳定,下限较低。这更加凸显了提高甄选有效性的紧迫感。
提高招聘事业单位工作人员甄选有效性,可以从以下方面入手。
严谨确定招聘需求
招聘需求是在单位人力资源规划的基础上,根据单位内设部门的实际用人需求确定的。通常情况下,招聘需求由单位的人力资源部门和用人部门共同确定。在很多时候,由于用人部门没有控制人工成本的压力,因此,即使是在没有必要增加人员的情况下,也会提出招聘需求。这种时候,事业单位的人力资源部门要对具体用人部门的实际需求进行分析和判断,必要时甚至要到用人部门的工作现场进行观察和访问。如果用人部门的人手紧张情况并不是长期性的,或者说尽管增加了一部分职责,通过现有人员适当分担新的职责,仍然可以完成全部工作,而且不会给现有员工增加太大负担,就不一定要招聘新员工。
认真制定招聘计划
根据招聘需求确定招聘范围,人社部门和用人单位要确定在什么样的范围内开展招聘活动,招聘范围主要取决于职位本身要求,通常情况下,职位对于任职者要求越高,招聘的范围就越广。如果是一个普通文秘岗位,可能在市内省内发布公告就可以,但如果招聘的岗位是副高级以上职称要求,硕士研究生以上学历,招聘范围就可能要扩大到全国范围内。
确定招聘渠道,主要包括是决定向社会发布招聘公告进行社招,还是到高校进行校招,还是面向退伍军人、村社区干部等特殊群体进行特招等。
确定招聘时间和招聘预算,招聘预算对招聘质量会产生直接影响,如果预算较少,则招聘的渠道选择和招聘方式都可能会受到一定的限制。如果时间、预算充足,甄选方式方法选择的余地更大,甄选有效性就会更好。
合理运用甄选方法
如果时间充裕、预算充足,可以采用多种甄选方法联合使用进行人才选拔。如果时间和预算都比较紧张,可以根据实际需求有针对性选择甄选方法。
进行成绩测试,即俗称的笔试。笔试所要考察的是一个人在一定领域中掌握的知识广度和深度情况,笔试又可以分为综合知识测试、专业知识测试、外语测试等各种类型。若招聘时间紧张,可以在一次笔试中融入多种测试内容。成绩测试还可以采用工作样本测试,它是指在一个
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