实施 网格警务 战略打造共建共治共享的社会治理格局——新时代 枫桥经.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

实施网格警务战略打造共建共治共享的社会治理格局——新时代枫桥经

一、网格警务战略的背景与意义

1.1网格警务战略的提出背景

随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，我国社会结构、利益格局和人民群众需求发生了深刻变化，传统的警务模式难以适应新形势下的治安管理工作。一方面，人口流动加剧，社区治安形势日益复杂，犯罪类型多样化，对公安机关的防控能力和服务水平提出了更高要求。另一方面，人民群众对公安工作的期待不断提升，对公共服务、社会治安等方面的需求日益增长，要求公安机关在维护社会稳定、服务人民群众方面发挥更大作用。

在这种背景下，网格警务战略应运而生。网格警务是一种以社区为基本单元，以网格为基本形态，以信息科技为支撑，以警务工作为核心，以服务群众为目标的新型警务模式。它旨在通过科学划分网格，将警务工作细化到每一个社区、每一个家庭，实现警务工作与社区治理的深度融合，从而提高警务效能，提升社会治理水平。

具体而言，网格警务战略的提出背景主要包括以下几点：一是应对社会治安形势的复杂化，通过网格化管理，实现警力下沉、警务前移，提高对各类违法犯罪活动的预防和打击能力；二是满足人民群众对公安工作的期待，通过网格警务，提供更加便捷、高效、个性化的服务，增强人民群众的安全感和满意度；三是推动警务工作与社会治理的协同发展，通过网格警务，促进政府、社区、社会组织和居民之间的互动与合作，形成共建共治共享的社会治理格局。

1.2网格警务战略的意义与作用

(1)网格警务战略的实施对于提升社会治理效能具有深远意义。它通过精细化、网格化的管理模式，实现了警务工作与社会治理的深度融合，使得公安机关能够更加精准地掌握社区情况，有效预防和打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。

(2)网格警务战略在提升公安机关服务群众能力方面发挥了重要作用。通过网格化服务，公安机关能够及时了解群众需求，提供更加便捷、高效的服务，有效解决了群众办事难、办事慢等问题，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(3)网格警务战略还有助于推动社会治理创新。它通过引入信息化、智能化手段，提高了警务工作效率，促进了社会治理的现代化进程。同时，网格警务战略还鼓励社会各界参与社会治理，形成了政府、社区、社会组织和居民共同参与、共建共治共享的社会治理新格局。

1.3网格警务战略的时代价值

(1)网格警务战略的时代价值首先体现在其与新时代社会治理理念的紧密契合上。在当前社会转型期，我国面临着社会结构复杂化、利益多元化、需求多样化的挑战。网格警务战略以社区为单位，通过精细化、动态化的管理模式，实现了警务工作与社会治理的有机融合，有力地推动了社会治理现代化。这种模式不仅有助于提高警务效能，还促进了政府、社区、社会组织和居民之间的互动与合作，形成了共建共治共享的社会治理新格局，为新时代社会治理提供了有力支撑。

(2)网格警务战略的时代价值还在于其对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平的贡献。随着科技的发展，大数据、云计算、人工智能等新兴技术在警务工作中的广泛应用，为网格警务战略提供了强大的技术支撑。通过网格警务，公安机关能够实现信息资源的共享和整合，提高对社会治安态势的感知、预测和预警能力，为维护国家安全和社会稳定提供了有力保障。同时，网格警务战略还有助于推动政府职能转变，提高政府治理能力，为构建中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有益探索。

(3)在国际视野下，网格警务战略的时代价值同样不容忽视。随着全球化的深入发展，各国社会治安问题日益相似，犯罪类型呈现国际化趋势。网格警务战略作为一种创新的警务模式，为国际社会提供了可供借鉴的经验。我国在网格警务战略方面的探索与实践，不仅有助于提升自身社会治理水平，还为其他国家提供了新的治理思路。通过加强国际交流与合作，网格警务战略有助于推动全球社会治理创新，为构建人类命运共同体贡献力量。

二、网格警务战略的基本原则

2.1党建引领原则

(1)党建引领原则是网格警务战略的核心要义之一，它要求公安机关在实施网格警务战略过程中，始终坚持以党的领导为根本保证，确保警务工作始终沿着正确的政治方向前进。具体而言，党建引领原则体现在以下几个方面：一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，确保网格警务团队在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；二是强化党员民警的先锋模范作用，引导他们积极参与社区治理，发挥专业特长，为人民群众提供优质服务；三是加强党建工作与警务工作的深度融合，将党建工作贯穿于警务工作的全过程，推动警务工作与社区治理相互促进、共同发展。

(2)在党建引领原则的指导下，公安机关要建立健全党组织架构，确保网格警务团队中党组织的健全和作用的发挥。这包括加强基层党组织建设，提升基层党组