唐山安装工程公司—02投标招管理办法.DOCVIP

作业指导书CBMI.QEMS.03.02

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招标投标管理办法

1．主要内容与适用范围

本办法规定了工程（含设备成套）招投标管理的机构及职责、管理内容和工作程序。

本办法适用于公司承接工程（含设备成套）投标及工程分包、工艺设备分包招标。

2.管理机构及职责：

2.1招投标管理机构由招投标管理领导小组、经营策划部、财务部、工程管理部、项目经理部（厂）相关人员组成。

2.2招投标管理领导小组是招投标管理的领导机构，经营策划部是招投标管理的组织和管理机构，财务部、工程管理部、项目经理部（厂）是招投标管理辅助机构。

2.3招投标管理领导小组职责：

2.3.1负责招投标管理的领导、指导工作；

2.3.2负责重大招投标活动的决策、审批工作；

2.4经营策划部职责：

2.4.1负责组织项目的跟踪与考察、招投标活动；

2.4.2负责组织办理投标过程中的与投标有关的各种手续；

2.4.3负责组织招投标文件的编制、评审与谈判。

2.5财务部、工程管理部、项目经理部（厂）职责：

2.5.1财务部负责投标过程中的投标保函、履约保函办理；招标过程中的对投标人经济能力考核、办理投标保证金的接受与退还。

2.5.2工程管理部负责招投标技术文件的编制及招标过程中的技术谈判；

2.5.3项目经理部（厂）负责分包商的考核与推荐；受招投标领导小组委托进行项目的投标活动、项目或设备分包的招标活动。

3.拟参加投标的工程项目应具有下列条件：

3.1建设项目已正式列入国家、部委或地方的年度投资计划；

3.2项目已经批准，工程资金来源已经落实；

3.3征地工作已经完成；

3.4建设项目已经所在地规划部门批准，“三通一平”已经完成（或一并列入施工招标范围）。

3.5有满足编制标书需要的基本资料；

3.6主要建筑材料设备的来源已经落实（总包工程除外）；

4.投标程序（见附表“投标控制程序”框图）

4.1投标控制程序框图说明：

4.1.1为适应公司经营业务的发展需要，规范公司的投标过程，使其更好的符合业主招标文件要求以及ISO9002质量体系规定，特制定本控制程序。

4.1.2公司经营策划部为投标活动的管理和实施部门。原则上，公司所有的投标活动均由经营策划部负责组织开展，但考虑到工程所在地域、行业以及时间上的特殊性，项目经理部可在授权范围内组织投标活动，并将有关资料提交经营策划部备案，由经营策划部组织对其招标及投标文件进行评审（具体范围划分见《与产品有关的要求识别和评审程序》）。

4.1.3本投标控制程序针对由公司经营策划部负责的投标活动而编制，如由项目经理部负责投标活动，则应参照本程序执行。

5.拟招标项目的确定：

拟招标项目是公司无能力完成或因时间较紧需赶工期或所接工程较小且远离在建工程所在地而不便于调迁的；

6.投标商的资格条件：

6.1拟投标企业具有相应的资质，并承建过类似工程的业绩，且信誉良好（考查其过去执行合同情况，承建类似工程的质量、工期、造价及服务情况等）；

6.2对于工艺设备招标，凡实行独立核算、自负盈亏、执有营业执照的国内制造商、设备成套（承包）公司和在国际上有较高声誉的跨国公司均可参加投标。

6.3拟参与投标单位与本公司不得有直接经济关系（财务隶属关系和股份关系）。

7.招标程序（见附表“招标控制程序”框图）

7.1招标控制程序框图说明：

7.1.1本程序涵盖了设计、工艺设备供货及工程施工等的招标活动。

7.1.2在公司内部所有按照正常条件进行的公开招标、邀请投标、议标活动，均可参照本程序执行。

7.1.3委托项目经理部进行的招标活动也可参照本办法执行，并有关招标活动的资料提交经营策划部备案。

7.1.4本程序未列出总承包商各部门控制的内容，各单位在参照执行时，可根据本单位职责划分，进一步细化分解落实。

8.招投标工作的管理

8.1项目招投标由招投标领导小组统一领导，经营策划部统一规划、统一组织和管理；

8.2招投标的具体工作由经营策划部统一策划组织实施，工程管理部、财务部、项目经理部（厂）参与招投标活动，并在其职责范围内行使自己的责任（2.4、2.5）；

8.3小型施工项目或在建工程项目的后续项目或部分工程招投标，可委托项目经理部（厂）负责招投标工作；

8.4招投标资料的管理：

8.4.1经营策划部负责招投标中的招标文件、投标文件及有关文件资料的存档与管理。

8.4.2经营策划部负责按《借阅审批制度》办理招投标文件资料的借阅。

8.4.3经营策划部组织对招投标资料的转化、归类形成特定形式的招投标文本范本，并制作成电子版。

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