水利水电工程施工组织设计规范 SL303-2025（附编制指南）.docxVIP

水利水电工程施工组织设计规范SL303-2025（附编制指南）

第一章总则

1.1规范制定背景与目的

水利水电工程作为国家重要基础设施，其建设质量直接关系到防洪安全、水资源利用、能源保障等重大民生与发展需求。随着市场经济的深入发展、技术创新的持续推进以及生态环保要求的不断提高，传统施工组织模式已难以适应新时代工程建设的需求。部分工程存在施工方案针对性不足、风险防控体系不完善、资源配置效率偏低、环保措施落实不到位等问题，影响了工程建设的安全性、经济性与可持续性。

为解决上述问题，提高水利水电工程施工组织设计的科学化、标准化水平，确保工程施工安全可靠、技术先进适用、经济合理可控，特制定本规范。本规范的实施旨在为工程建设提供统一的技术依据与管理导向，推动施工组织设计与工程实际深度融合，助力实现工程质量提升、工期优化、成本节约与生态保护的协同发展。

1.2适用范围

本规范适用于我国境内新建、扩建、改建、加固等各类水利水电工程的施工组织设计编制与实施管理。其中，大型、中型水利水电工程必须严格执行本规范的全部规定；小型水利水电工程可参照本规范核心条款执行，并结合工程实际进行适当简化。

工程可行性研究报告、招投标文件中涉及施工组织的相关内容可参照本规范执行；水利水电工程相关的临时工程、辅助工程及专项工程的施工组织设计，除符合专业规范要求外，还应遵守本规范的通用规定。

1.3核心原则

1.3.1合规性原则

施工组织设计必须严格遵守《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》等国家法律法规，符合水利工程建设相关行政规定，同时衔接《水利水电工程施工质量检验与评定规程》《水工混凝土施工规范》等现行有效标准，确保各项内容合法合规。

1.3.2科学性原则

以工程地质勘察资料、水文气象数据、设计文件为基础，结合工程特点与施工条件，采用成熟可靠的施工技术与管理方法。对关键工序、复杂环节应进行多方案技术经济比选，必要时开展风险度分析，确保施工方案的科学性与可行性。

1.3.3安全优先原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产管理体系，明确安全责任分工，对高空作业、地下工程、爆破作业等危险性较大的作业制定专项安全措施，完善应急预案，确保施工全过程安全可控。

1.3.4环保协同原则

充分考虑施工对生态环境的影响，将环境保护与水土保持要求纳入施工组织全过程，制定扬尘控制、噪声防治、废水处理、弃渣利用等具体措施，落实生态流量保障、植被恢复等要求，实现工程建设与生态保护的协调发展。

1.3.5经济性原则

在保证质量、安全与环保的前提下，优化资源配置，合理规划施工工序与临时设施，减少无效投入。充分利用当地资源与既有设施，推广节能降耗技术，降低工程建设成本，提高投资效益。

1.4与相关标准的衔接

本规范引用的国家及行业现行标准，在实施过程中应优先采用最新版本。当本规范与专业专项标准存在特殊规定时，对挡水建筑物、泄水建筑物等主体工程，应按本规范要求执行；对金属结构安装、机电设备调试等专业工程，应在符合本规范通用要求的基础上，遵守专业标准的具体规定。

施工组织设计编制中涉及水资源论证、水土保持、生态保护等内容时，应衔接《建设项目水资源论证导则》《水土保持综合治理验收规范》等专项标准，确保各专业内容协调统一。

第二章施工组织设计编制基础

2.1基础资料收集

2.1.1必备资料清单

施工组织设计编制前应全面收集以下基础资料，并确保其真实、准确、完整：

工程前期文件：可行性研究报告、初步设计报告及审批文件，设计图纸、设计说明书、地质勘察报告（含工程地质、水文地质、不良地质段分析）；

自然条件资料：工程区域多年水文数据（径流量、洪水过程、水位变幅等）、气象资料（气温、降水、风速、冰冻期等）、地形地貌图及相关测绘成果；

现场条件资料：施工区域周边交通、供水、供电、通讯等基础设施情况，周边村镇、建筑物、地下管线分布，当地建筑材料、劳动力资源状况；

合同与管理资料：施工合同、招投标文件、业主要求、监理规划，以及类似工程施工经验与技术资料；

环保与安全资料：环境影响评价报告、水土保持方案、安全生产相关规定及区域灾害风险评估报告。

2.1.2资料核验与补充

对收集的资料应进行分类整理与核验：地质勘察报告需重点核查地基承载力、断层分布等关键参数；水文数据应复核洪水重现期计算结果；设计文件需确认工程量、结构尺寸及技术要求的准确性。当资料存在缺失或不确定性时，应组织现场补充勘察或专项检测，确保基础资料满足编制需求。

2.2现场踏勘要求

2.2.1踏勘内容

现场踏勘应由技术骨干与管理人员共同参与，重点调查以下内容：

地形与地质：实地核查地形地貌与勘察报告的一致性，识别滑坡、泥石流等潜在地质灾害隐患；

水文与