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小学学校重大事项突发事件和安全事故报告制度

一、总则

（一）目的依据

为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范我校重大事项、突发事件和安全事故的报告行为，确保学校能够迅速、有效地处置各类紧急情况，保障师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据国家及地方相关法律法规和教育行政部门的要求，结合我校实际，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本校范围内发生的各类重大事项、突发事件及安全事故的报告与处置工作。全体教职员工、学生及与学校相关的其他人员均须遵守本制度。

（三）基本原则

1.生命至上，安全第一：在处置各类事件过程中，始终将师生生命安全放在首位。

2.及时准确，逐级上报：发生事件后，相关人员须立即报告，确保信息传递迅速、内容准确，并按照规定层级上报。

3.属地管理，分级负责：实行校长负责制，各部门负责人为本部门安全工作第一责任人，层层落实责任。

4.预防为主，常备不懈：加强日常安全隐患排查与整改，完善应急预案，提高应急处置能力。

二、报告范围与分类

（一）重大事项

指可能对学校声誉、稳定及正常运行产生较大影响的各类重要情况，包括但不限于：

1.学校重要决策的制定与实施情况；

2.涉及师生切身利益的重大改革措施；

3.校内发生的重大群体性事件或苗头性倾向；

4.获得县级及以上荣誉表彰或受到重大批评、处分；

5.其他上级部门明确要求报告的重大事项。

（二）突发事件

指突然发生，可能或已经造成人员伤亡、财产损失，或对学校正常秩序构成严重威胁的事件，主要包括：

1.自然灾害类：如地震、洪水、雷击、台风、极端天气等引发的险情。

2.事故灾难类：如建筑物倒塌、重大设施设备故障、实验室事故、校园踩踏、溺水等。

3.公共卫生类：如校内发生群体性不明原因疾病、传染病疫情、食物中毒等。

4.社会安全类：如校园暴力、恐怖袭击、外来人员滋扰、师生非正常死亡或失踪、重大治安案件等。

（三）安全事故

指在校园内或学校组织的活动中发生的，造成人员伤亡或财产损失的责任事故，主要包括：

1.交通安全事故：师生在上下学途中或学校组织的交通活动中发生的事故。

2.消防安全事故：因火灾、爆炸等引发的安全事故。

3.食品安全事故：因食用学校食堂或外购食品引发的中毒事件。

4.教学活动安全事故：体育活动、实验课、外出考察等教学环节中发生的意外。

5.设施设备安全事故：学校建筑物、运动器材、特种设备等因维护不当或质量问题引发的事故。

6.校园欺凌与暴力事件：对学生身体或心理造成伤害的事件。

7.其他安全事故：如触电、溺水、高处坠落等。

三、报告程序与要求

（一）报告责任主体

1.第一发现人：任何教职员工、学生或外来人员一旦发现上述事件，均有义务立即向学校值班领导、班主任或学校安全管理部门报告。

2.班主任及相关教师：接到学生报告或发现本班学生出现异常情况、涉及安全问题时，须立即核实并向学校分管领导及安全管理部门报告。

3.部门负责人：本部门发生或发现相关事件，部门负责人为第一报告责任人。

4.学校领导：接到报告后，根据事件性质和严重程度，按规定向上级主管部门报告。

（二）报告时限

1.紧急情况：对于造成人员伤亡、重大财产损失或可能引发严重后果的突发事件、安全事故，第一发现人应立即（最迟不超过事发后10分钟内）报告，学校在初步核实情况后，须在规定时限内向教育主管部门和相关职能部门口头报告，随后补报书面材料。

2.一般情况：对于其他需要报告的重大事项和一般性安全事件，应在事发后或发现后一小时内报告至学校相关负责人。

3.后续报告：事件处置过程中，如有新的进展、重要情况或处置结果，应及时续报。

（三）报告方式

1.口头报告：紧急情况下，应首先采用电话、当面等方式进行口头报告，力求简洁明了，说明事件发生的时间、地点、大致情况和已采取的措施。

2.书面报告：所有报告事件均需在事件初步稳定后形成书面报告，内容应详实、准确。书面报告需经学校主要领导审签后上报。

3.逐级上报：一般情况下，事件报告应遵循学校内部层级上报制度。情况特别紧急或重大时，可直接向学校主要领导和上级主管部门报告。

（四）报告内容

报告应至少包括以下要素：

1.事件发生的时间、地点、具体位置；

2.事件的性质、简要经过、涉及人员（姓名、性别、年龄、身份等）；

3.人员伤亡情况（死亡、受伤人数及程度）、财产损失情况；

4.已采取的应急处置措施、现场救援情况；

5.事件发展趋势预测、是否需要支援；

6.报告人姓名、职务、联系方式。

（五）报告对象

1.校内报告：首先报告学校值班领导、安全管理部门负责人