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“十五五”时期智慧档案馆员能力建设

一、概述

1.1.智慧档案馆员能力建设的背景与意义

随着信息技术的飞速发展，档案管理领域也迎来了深刻的变革。智慧档案馆员能力建设正是在这样的背景下应运而生。当前，我国档案信息化建设取得了显著成果，但档案管理人员的专业能力和技术水平与信息化发展的需求还存在一定的差距。据统计，我国档案管理人员中，拥有本科及以上学历的仅占30%，而具备高级职称的仅占10%。这一数据反映出我国档案管理人才队伍的整体素质有待提高。

在智慧档案馆建设过程中，智慧档案馆员的作用愈发凸显。他们不仅需要具备扎实的档案管理专业知识，还需要掌握现代信息技术，能够熟练运用大数据、人工智能等手段提升档案管理的效率和水平。以某智慧档案馆为例，通过引入人工智能技术，实现了档案自动分类、检索和利用，大幅提高了档案处理的效率。该档案馆的档案检索速度从过去的数小时缩短到现在的几分钟，档案利用率提高了50%。

智慧档案馆员能力建设对于推动档案事业的发展具有重要意义。首先，它有助于提升档案管理工作的质量和效率，满足社会公众对档案信息的需求。根据《中国档案年鉴》的数据显示，近年来，我国档案开放数量逐年增长，2019年全国各级档案馆共开放档案6800余万卷（件），同比增长15%。其次，智慧档案馆员能力建设有助于推动档案事业的现代化进程，为我国档案事业的长期发展提供人才保障。最后，智慧档案馆员能力建设有助于提升我国在国际档案领域的竞争力，推动我国档案事业走向世界。

2.‘十五五’时期智慧档案馆员能力建设的目标与原则

(1)在‘十五五’时期，智慧档案馆员能力建设的目标旨在全面提升档案管理人员的综合素质和专业能力，以适应信息化、智能化时代档案管理的新要求。具体目标包括：到2025年，全国档案管理人员中，具备信息化素养的达到90%，具备大数据、人工智能等新技术应用能力的达到80%，具有高级职称的档案管理人员比例达到15%。例如，某城市档案馆在‘十五五’规划中明确提出，将通过三年时间，培养200名具备国际化视野的智慧档案馆员。

(2)智慧档案馆员能力建设应遵循以下原则：一是以人为本，注重档案管理人员的全面发展，提高其职业素养和业务能力；二是需求导向，紧密结合档案管理实际需求，培养适应时代发展的复合型人才；三是创新驱动，以技术创新推动档案管理理念、手段、方式的变革，提高档案管理现代化水平；四是协同发展，加强部门间、地区间合作，形成资源共享、优势互补的格局。以某省档案馆为例，通过实施“智慧档案人才培养计划”，与高校、企业合作，共同培养了一批既懂档案管理又具备信息技术能力的复合型人才。

(3)在‘十五五’时期，智慧档案馆员能力建设的目标与原则应体现在以下几个方面：首先，加强档案管理人员的思想政治教育，提高其政治觉悟和职业道德；其次，优化档案管理人员的知识结构，提升其专业素养和创新能力；再次，推动档案管理人员的国际交流与合作，拓宽视野，提升国际竞争力；最后，建立完善的培训体系，为档案管理人员的成长提供持续的动力和保障。如某市档案馆在‘十五五’期间，已启动了“档案管理人才梯队建设”项目，旨在通过多层次的培训和实践，打造一支高素质、专业化的档案管理队伍。

3.3.智慧档案馆员能力建设的国内外现状分析

(1)在国内，智慧档案馆员能力建设起步较晚，但近年来发展迅速。据《中国档案年鉴》数据显示，截至2020年，我国已有超过90%的档案馆开展了信息化建设，其中约70%的档案馆实现了档案管理的数字化。然而，档案管理人员的专业能力与信息化需求之间仍存在一定差距。例如，某省档案馆在2019年对全省档案管理人员进行了一次能力评估，结果显示，具备信息化素养的档案管理人员占比仅为45%。

(2)国外智慧档案馆员能力建设起步较早，技术水平和实践经验较为丰富。美国、加拿大、英国等发达国家在档案管理信息化、智能化方面处于领先地位。以美国为例，其国家档案馆（NARA）在2010年启动了“档案数字化计划”，通过引进先进的技术手段，实现了档案的数字化和智能化管理。据统计，该计划实施以来，NARA的档案检索效率提高了50%，档案利用率提升了30%。

(3)在我国，智慧档案馆员能力建设正面临着一些挑战，如人才短缺、培训体系不完善、技术应用水平不足等。为应对这些挑战，我国档案馆纷纷开展了一系列改革措施。例如，某市档案馆与高校合作，建立了“智慧档案馆员培养基地”，通过产学研结合的方式，培养了一批具备创新精神和实践能力的档案管理人才。此外，我国还加强了与国际档案组织的交流与合作，引进国外先进的管理理念和技术，不断提升我国智慧档案馆员的能力水平。

二、核心能力要求

1.1.信息化素养

(1)信息化素养是智慧档案馆员能力建设的基础，它要求档案管理人员具备计算机