《教育强国建设规划纲要(2025—2035 年)》专业解读.docx

研究报告

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《教育强国建设规划纲要(2025—2035年)》专业解读

一、总体要求

1.1规划背景和意义

随着我国社会主义现代化建设进入新时代，教育作为国之大计、党之大计，其重要性日益凸显。当前，我国教育事业取得了显著成就，但仍然面临着一些深层次矛盾和问题。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面提高教育现代化水平，建设教育强国，特制定《教育强国建设规划纲要（2025—2035年）》。本纲要的制定，主要基于以下背景和意义：

(1)国家战略需求。当前，世界正经历百年未有之大变局，科技创新成为国家竞争力的重要标志。我国要实现从大到强的历史性跨越，必须依靠创新驱动发展战略。教育是科技创新的基础，是国家竞争力的核心要素。通过制定教育强国建设规划纲要，有利于推动教育系统全面深化改革，激发教育创新活力，为我国科技创新提供强有力的人才保障和智力支持。

(2)教育发展现状。近年来，我国教育事业取得了长足进步，教育普及程度不断提高，教育质量稳步提升，教育公平得到有效保障。然而，与发达国家相比，我国教育发展仍存在一定差距，特别是在教育质量、教育结构、教育管理体制等方面。本纲要的制定，旨在进一步明确教育发展方向，优化教育资源配置，提高教育质量，满足人民群众日益增长的教育需求。

(3)响应时代召唤。新时代，我国教育事业发展面临新的机遇和挑战。一方面，随着我国经济社会快速发展，人民群众对优质教育的需求日益增长；另一方面，全球教育竞争日趋激烈，我国教育发展需要适应国际教育发展趋势。本纲要的制定，旨在全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

1.2指导思想和基本原则

(1)指导思想方面，本纲要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本方略，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，以立德树人为根本任务，以深化教育改革为动力，以促进教育公平为基本要求，以提高教育质量为核心，以加强教师队伍建设为关键，全面推进教育现代化，努力实现教育强国目标。

(2)基本原则方面，本纲要坚持以下原则：一是坚持党的领导，确保教育事业发展始终沿着正确方向前进；二是坚持以人民为中心，满足人民群众对优质教育的需求；三是坚持全面发展，促进德智体美劳全面发展；四是坚持改革创新，激发教育发展活力；五是坚持开放共享，推动教育公平与质量提升；六是坚持依法治教，保障教育公平正义；七是坚持中国特色，传承中华优秀传统文化；八是坚持问题导向，着力解决教育发展中的突出问题。

(3)实施路径方面，本纲要强调要深入推进教育体制改革，优化教育结构，提升教育质量，促进教育公平，加强师资队伍建设，深化教育对外开放，完善教育保障机制。具体而言，要深化教育教学改革，创新人才培养模式，加强课程体系建设，提高教师专业素质，完善教育评价体系，优化教育资源配置，加强教育信息化建设，推动教育公平，促进教育可持续发展。通过这些措施，为实现教育强国目标奠定坚实基础。

1.3发展目标和战略任务

(1)发展目标方面，本纲要明确了到2025年和2035年的发展目标。到2025年，我国教育现代化取得重要进展，教育质量整体提升，教育公平基本实现，教育保障更加有力。具体目标包括：学前教育毛入学率达到90%，义务教育均衡发展水平显著提高，高中阶段教育毛入学率达到95%，高等教育毛入学率达到60%，职业教育和继续教育体系更加完善，教育信息化水平大幅提升，教育质量监测评价体系基本建立。

案例：例如，近年来，我国学前教育取得了显著成效。2019年，全国学前教育毛入学率达到83.4%，比2015年提高了6.5个百分点。以某省为例，该省通过实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园1000余所，新增学位10万个，有效缓解了“入园难”问题。

(2)战略任务方面，本纲要提出了六个方面的战略任务。一是深化教育教学改革，提高教育质量；二是优化教育结构，促进教育公平；三是加强师资队伍建设，提升教师素质；四是深化教育对外开放，提高教育国际化水平；五是完善教育保障机制，确保教育可持续发展；六是加强教育法治建设，保障教育公平正义。

案例：在深化教育教学改革方面，某市通过实施“一校一品”特色学校创建工程，推动学校特色发展，提高教育教学质量。该市共有100所学校被评为特色学校，其中60所学校特色项目在全省范围内推广。

(3)本纲要还明确了实现这些目标和任务的措施。包括：加强顶层设计，制定教育发展规划；加大财政投入，保障教育经费；完善教育政策，推动教育改革；加强师资培训，提高教师素质；深化教育国际合作与交流，提