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“油公司”模式下构建融合型党建工作体系路径

随着“油公司”管理模式的推广和实施，在这一背景下，如何加强和改进党建工作，构建适应国有企业发展需求的融合型党建工作体系，成为亟待解决的重要课题。我国石油党组于2018年发布了《关于推进“油公司”模式改革的指导意见》，设定了到2020年初步构建具有中石油特色的“油公司”模式以及到2025年全面建成与世界一流油公司相匹配的管理模式的两个阶段性目标。在此背景下，构建融合型党建工作体系成为“油公司”党建工作创新的重要方向。

一、“油公司”模式与融合型党建相关概述

1.“油公司”模式。国际上通用的“油公司”模式主要是针对石油企业上游板块，以从事石油天然气资源勘探开发的产业为主，属于一种新型运营模式。随着市场竞争的加剧，为了实现利益最大化的发展目标，需要根据市场化原则，做好企业组织结构、业务结构组建工作，形成高效运行的现代企业制度。

“油公司”模式的特点主要突出在以下几个方面。①突出油气主营业务发展：油公司以油气勘探、开发、生产以及销售为主营业务，并以此为发展方向，这是公司的核心特点；②非核心业务市场化：油公司在发展过程中，将非核心业务进行市场化改革，以提升企业效率与竞争力；③项目化管理模式：油公司实施项目化管理模式，通过项目的策划、实施、检查和改进，实现企业资源的优化配置和高效利用；④协同管理模式：油公司内部各部门之间协同工作，共同推进项目实施，实现企业整体效益的最大化；⑤一体化管理：油公司实行一体化管理，将企业的各个部门、环节和资源整合在一起，形成完整的统一的管理体系；⑥注重顶层设计：油公司在管理上注重顶层设计，制定长远的发展战略和目标，并以此为指导思想进行企业各项业务活动；⑦持续优化组织架构：油公司在发展过程中，不断优化组织架构，以适应市场变化和企业发展需要。

2.融合型党建。融合型党建工作体系是一种新型的党建工作模式，它强调将党建工作全面融入企业的生产经营和管理之中，实现党建工作与生产经营的有机结合和相互促进。这一概念的提出，旨在解决传统党建工作中存在的“两张皮”问题，即党建工作与生产经营相互脱节、各自为政的现象。这一体系要求企业在制定发展战略、部署工作任务、考核工作成效时，都要充分考虑党建工作的因素和要求，确保党建工作与企业中心工作同频共振、同步推进。

融合型党建工作体系的目标是以党建引领企业发展，通过加强党的建设，推动企业的改革创新、转型升级和可持续发展。其任务主要包括：①构建融合型党建工作机制，确保“党建＋业务”工作的紧密结合；②强化党员干部队伍建设，提升其综合素质及领导力；③创新党建工作方式方法，增强其针对性与实效性；④加强党建文化建设，营造积极向上的企业文化氛围。

二、“油公司”模式下构建融合型党建工作体系的重要性

1.适应改革发展的需要。随着国有企业改革的不断深入，“油公司”模式作为一种先进的管理体制，正在被越来越多的石油企业所采用。这一模式强调以市场为导向，以效益为中心，通过优化资源配置、提高运营效率来实现企业的可持续发展。在这一背景下，构建融合型党建工作体系显得尤为重要。“党建＋生产经营”二者的深度融合，能够确保党的各项政策在企业中得到切实有效的执行与落实，为企业的改革发展保驾护航。同时，融合型党建工作体系还能够促进企业内部管理的规范化和科学化，推动企业治理体系和治理能力现代化，从而更好地适应国有企业改革发展的需要。

2.提升企业治理效能。一方面，通过加强党的建设，可以充分发挥党组织的政治核心作用，引领企业正确的发展方向。党组织在企业中发挥着把方向、管大局、保落实的重要作用，通过参与企业重大决策、监督企业经营管理等方式，确保企业始终沿着正确的轨道前进。另一方面，融合型党建工作体系强调党建工作与生产经营的深度融合，通过建立健全的党建工作机制和管理制度，使党建工作能够融入企业生产经营的各个环节，进而提升企业的管理水平与运营效率。此外，通过加强党员干部队伍建设，构建一个高水准的企业管理团队，为提高企业的治理效率和效果提供坚实的人才支持。

3.增强企业竞争力。在激烈的市场竞争中，企业的竞争力直接关系到其生存和发展。首先，通过加强党的建设，可以激发广大党员干部和员工的积极性和创造性，形成推动企业发展的强大合力。党员干部和员工是企业发展的中坚力量，他们的精神状态和工作作风直接影响到企业的生产效率和产品质量。通过加强思想政治教育和职业道德建设，可以培养员工的主人翁意识和责任感，激发他们的创新精神和创造活力。其次，融合型党建工作体系注重将党的建设与企业文化建设相结合，通过弘扬企业精神、培育企业价值观等方式，增强企业的凝聚力和向心力。企业文化是企业的灵魂和精神支柱，它能够激发员工的归属感和自豪感，形成共同的价值追求和行为准则，从而增强企业的整体竞争力。再其次，通过加强党风廉政建设和反腐败工