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企业安全生产管理流程模板

一、适用范围与应用场景

本模板适用于各类生产经营企业（如制造业、建筑施工、危险化学品、交通运输等行业）的安全生产管理体系建设与日常管理，特别适用于以下场景：

新企业安全管理启动：企业成立初期需构建标准化安全生产管理流程，明确责任分工与操作规范；

现有体系优化升级：企业为应对政策调整、风险变化或管理漏洞，对现有安全生产流程进行梳理与完善；

合规性审查与迎检：满足《安全生产法》《生产安全应急条例》等法规要求，应对监管部门的安全检查与评估；

预防与应急响应：通过规范流程降低安全风险，提升发生时的应急处置能力。

二、安全生产管理核心操作流程

（一）前期准备：组织架构与制度搭建

目标：明确安全管理责任主体，建立基础制度框架。

操作步骤：

成立安全生产领导小组

由企业主要负责人（如总经理）担任组长，分管安全负责人（如安全总监）任副组长，成员包括各部门负责人、车间主任、安全专员及员工代表（*）。

职责：统筹部署安全工作，审批安全制度与计划，协调解决重大安全问题。

制定安全生产管理制度

依据行业法规与企业实际，编制《安全生产责任制》《安全操作规程》《危险作业管理制度》《隐患排查治理制度》《应急管理制度》等核心文件。

要求制度内容明确、责任到人，并通过企业内部审批（如总经理*签字发布）后全员公示。

配置安全管理资源

设立独立安全管理部门（或配备专职安全管理人员），明确其权限（如安全检查权、停工权）；

预算安全投入经费（用于防护设施、培训、应急物资等），保证专款专用。

（二）风险辨识与分级管控

目标：全面识别生产经营活动中的危险源，制定针对性控制措施，降低发生概率。

操作步骤：

确定辨识范围

覆盖所有生产经营环节：生产设备、作业活动（如动火、高处作业）、作业环境（如粉尘、噪音）、人员行为（如违章操作）等。

选择辨识方法

采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）、故障类型和影响分析法（FMEA）等，结合历史案例与行业典型风险开展辨识。

评估风险等级

从“可能性”和“后果严重程度”两个维度，按《企业职工伤亡分类标准》对风险进行分级（重大风险、较大风险、一般风险、低风险），分别用红、橙、黄、蓝四色标注。

制定管控措施

针对不同等级风险落实管控责任：

重大风险（红色）：由总经理*牵头，制定专项管控方案，实施24小时监控；

较大风险（橙色）：由安全总监*负责，定期组织检查，优化技术措施；

一般及低风险（黄、蓝色）：由部门负责人负责，纳入日常管理。

（三）隐患排查与治理

目标：及时发觉并消除安全隐患，防止发生。

操作步骤：

制定排查计划

综合排查：每月由安全管理部门组织，覆盖所有区域与环节；

专项排查：针对节假日、季节变化（如夏季防汛、冬季防火）或特定作业（如有限空间作业）开展；

日常排查：由班组长、员工每日对岗位区域进行检查。

实施隐患排查

排查人员需对照《安全检查表》逐项检查，对发觉的隐患记录《隐患排查台账》（含隐患位置、类型、等级、整改责任人、整改期限等）。

隐患整改与验收

一般隐患：由责任部门立即整改，整改完成后报安全管理部门验收；

重大隐患：制定“五定”方案（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案），整改完成后由总经理*组织验收，并报属地应急管理部门备案。

数据分析与闭环

每月对隐患排查数据进行分析，找出高频隐患类型（如设备老化、违章操作），针对性优化管控措施。

（四）安全教育培训

目标：提升全员安全意识与操作技能，保证员工具备岗位安全能力。

操作步骤：

制定培训计划

新员工“三级安全教育”：公司级（法律法规、企业制度）、部门级（岗位风险、操作规程）、班组级（设备使用、应急技能），培训时长不少于24学时；

在岗员工：每年复训不少于8学时，重点培训新规程、新风险；

特种作业人员（如电工、焊工）：按《特种作业人员安全技术考核管理办法》培训，持证上岗。

实施培训与考核

采用集中授课、现场演示、案例教学、VR模拟等方式，保证培训效果；

培训后进行闭卷考试或实操考核，不合格者需重新培训，直至合格后方可上岗。

记录存档

建立《安全教育培训档案》，记录培训时间、内容、讲师、考核结果等资料，保存期限不少于3年。

（五）应急管理

目标：规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡与财产损失。

操作步骤：

编制应急预案

综合预案：明确应急组织体系、响应程序、保障措施等；

专项预案：针对火灾、爆炸、中毒、触电等典型编制；

现场处置方案：针对岗位具体风险（如机床操作伤害、化学品泄漏）制定。

应急资源准备

配备应急物资（灭火器、急救箱、应急照明、防毒面具等），定期检查维护，保证完好有效；

建立应急队伍（兼职消防队、急救小组），明确人员分工与联系方式。

应急演练

每半年至少组织1次综合或专项演练，每季度开展1次现场处置方案演练；

演练后评估效