新预算法修订背景、原则及政策影响解读.pdfVIP

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新《预算法实施条例》概述

新《预算法实施条例》主要变化

新《预算法实施条例》内容解读

新《预算法实施条例》概述

人民令

第729号

现公布修订后的《人民预算法实施条例》，自2020年10月1日起施行。

总理

2020年8月3日

一、《条例》修订的背景

现行《条例》于1995年发布施行，在规范预算管理、增强预算编制和执行的科学性、深化分税

制等方面发挥了重要作用。2014年会审议通过了《关于修改〈人民预

算法〉的决定》（以下简称预算法），增强了预算的完整性、科学性和，强化了管

理，完善了转移支付制度，规范了预算调整和执行，加强了预算监督。

报告提出，建立全面规范透明、科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管

理。四中全会决定进一步强调，完善科学、规范透明、约束有力的预算制度。党中

央、关于预算管理的重大决策部署和预算法的实施，为《条例》修订了根本遵循。

近年来，预算实践不断深化，管理更加规范透明，更加科学合理，为《条

例》修订了实践基础。

二、条例的修订原则

01体现深化财税的成果，将预算法实施后出台的关于深化预算管理制度等

有关规定化

02细化明确预算法有关规定，对规定的事项作出具体规定

03满足预算管理实际需要，根据近年来的实践对预算收支范围、转移支付、地方等事

项作出相应规定

三、《条例》的公布施行对政策的促进作用

01有利于加强预算执行管理

《条例》对加强预算支出管理、合理安排支出进度、加快转移支付预算下达等作出明确规

定，同时规定对法律、行政规定多征、提前征收、减征、免征、缓征或者退还预算收入的，

TableofContents

OverviewofthenewBudgetLawImplementationRegulationsMainchangesinthenewBudgetLaw

ImplementationRegulationsInterpretationofthecontentofthenewBudgetLawImplementation

RegulationsOverviewofthenewBudgetLawImplementationRegulationsOrderNo.729oftheState

CouncilofthePeoplesRlicofTherevisedBudgetLawImplementationRegulationsofthe

PeoplesRlicofareherebyannouncedandshallcomeintoeffectonOctober1,2020.Prime

MinisterLiKeqiangAugust3,2020

1.BackgroundoftherevisionoftheRegulations

Thecurrent