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2025国考上海市安全监管岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.请根据题目要求，在答题卡上作答。

第一题（33分）

题目：上海市某工业园区近年来因化工企业集聚，存在一定的安全生产隐患。市应急管理局委托第三方机构开展了一次安全生产风险评估，并形成了一份《上海市XX工业园区安全生产风险评估报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，园区内部分企业存在安全距离不足、消防设施老化、应急预案不完善等问题，且部分企业未按规定进行安全投入。

要求：

1.概括《报告》反映的主要问题（10分）；

2.针对这些问题，提出具体的监管建议（23分）；

3.若你作为市应急管理局工作人员，需向园区企业及相关部门下发整改通知，请拟写通知的主要内容（20分）。

第二题（35分）

题目：近年来，上海市持续推进“智慧安监”建设，利用大数据、物联网等技术提升安全生产监管效能。某区应急管理局在推进此项工作中发现，部分企业对“智慧安监”系统存在抵触情绪，认为系统操作复杂、数据采集隐私泄露风险高，导致系统应用率较低。

要求：

1.分析企业抵触“智慧安监”系统的主要原因（12分）；

2.结合实际，提出提升企业参与“智慧安监”系统应用积极性的措施（23分）；

3.若需撰写一篇关于“智慧安监”建设的宣传材料，请列出宣传要点（10分）。

第三题（32分）

题目：2024年，上海市发生多起因员工违规操作导致的安全生产事故，造成一定的人员伤亡和财产损失。市应急管理局委托高校研究人员开展了一次事故原因分析，研究发现事故发生的主要因素包括：员工安全意识淡薄、企业培训流于形式、监管执法宽松软等。

要求：

1.概括事故发生的主要原因（8分）；

2.若你作为市应急管理局工作人员，需组织一次安全生产警示教育会议，请列出会议的主要内容（24分）。

第四题（34分）

题目：上海市某港口因装卸作业不规范，曾发生一起集装箱坍塌事故，导致1人死亡、3人受伤。事故调查组认定，事故原因为：企业未严格执行操作规程、现场监管人员失职、应急响应不及时。市应急管理局在处理该事故后，要求对全市港口企业开展一次安全生产专项整治。

要求：

1.概括事故暴露出的问题（10分）；

2.结合上海市港口行业特点，提出专项整治工作的具体措施（22分）；

3.若需向社会公布此次专项整治的成果，请拟定一份新闻稿框架（2分）。

第五题（30分）

题目：上海市某居民小区因管道老化发生燃气泄漏，导致1人中毒送医。事故发生后，街道、公安、消防等部门迅速处置，但部分居民对燃气安全知识了解不足，导致初期应急处置效果不佳。

要求：

1.分析此次事故暴露出的问题（8分）；

2.结合社区实际情况，提出提升居民燃气安全意识的具体措施（22分）；

3.若需撰写一份燃气安全宣传手册，请列出宣传手册的核心内容（10分）。

答案及解析

第一题（33分）

1.概括《报告》反映的主要问题（10分）

《报告》反映的主要问题包括：

（1）部分企业安全距离不足，存在交叉作业风险；

（2）消防设施老化，应急预案不完善，应急处置能力不足；

（3）企业未按规定进行安全投入，安全管理体系不健全；

（4）部分企业员工安全意识淡薄，违规操作现象时有发生。

2.针对这些问题，提出具体的监管建议（23分）

（1）强化企业主体责任落实：

-严格审查企业安全生产条件，对不符合标准的企业限期整改；

-加大处罚力度，对未按规定进行安全投入的企业，依法处以罚款并责令停产整顿。

（2）完善园区安全监管机制：

-建立园区安全生产风险评估机制，定期开展风险评估；

-加强园区内企业之间的安全距离监管，避免交叉作业风险。

（3）提升企业员工安全意识：

-要求企业开展全员安全生产培训，确保员工掌握基本安全知识；

-定期组织应急演练，提高企业应急处置能力。

3.拟写整改通知的主要内容（20分）

《关于XX工业园区安全生产隐患整改的通知》

各企业及相关部门：

近期，市应急管理局委托第三方机构对XX工业园区开展了安全生产风险评估，发现部分企业存在安全距离不足、消防设施老化等问题。为切实保障园区安全生产，现提出以下整改要求：

（1）企业须在30日内完成安全距离整改，确保符合国家标准；

（2）消防设施不完善的企业须立即更换老化设备，并完善应急预案；

（3）未按规定进行安全投入的企业须在15日内补足安全费用，并提交整改报告。

逾期未整改的，将依法进行处罚。

第二题（35分）

1.分析企业抵触“智慧安监”系统的主要原因（12分）

（1）系统操作复杂：部分企业员工信息化水平较低，难以适应系统操作；

（2）数据隐私担忧：企业担心生产数据泄露，影响商业竞争力；

（3）监管压力增大