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食品经营许可证全套制度

一、总则

本制度旨在规范食品经营行为，保障食品安全，确保企业严格按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品经营许可管理办法》等法律法规要求，合法合规开展食品经营活动。本制度适用于企业内所有与食品经营相关的部门及人员，是日常运营的基本准则。企业应坚持“安全第一、预防为主、全程控制、责任到人”的方针，将食品安全置于各项工作的首位。

二、食品经营许可证申请与管理

（一）许可申请前期准备

在申请食品经营许可证前，企业需对经营场所、设备设施、工艺流程、人员配备等进行全面规划与自查，确保符合国家及地方关于食品经营的各项标准和要求。具体包括但不限于：经营场所选址远离污染源，布局合理，具备与经营规模相适应的空间；配备必要的冷藏、冷冻、消毒、保洁、通风、采光等设施设备，并确保其正常运行；建立健全食品安全管理制度及岗位责任制。

（二）许可申请与审批配合

企业应指定专人负责食品经营许可证的申请工作。按照当地市场监督管理部门的要求，如实、准确、完整地提交申请材料，包括申请表、主体资格证明、场所证明、设备设施清单、管理制度文本等。在申请过程中，积极配合监管部门的指导和审查，及时补充或修改相关材料。

（三）许可证管理与公示

食品经营许可证是企业合法经营的凭证，应妥善保管，置于经营场所的显著位置，接受社会监督和监管部门检查。严禁伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品经营许可证。许可证载明的事项发生变更（如经营地址、经营范围、主体业态等）时，企业应在变化后规定期限内向原发证部门提出变更申请。

（四）许可证延续、补办与注销

食品经营许可证有效期届满需要继续经营的，企业应在有效期届满前规定期限内，向原发证部门提出延续申请。如许可证遗失或损坏，应及时向发证部门申请补办。企业终止食品经营活动的，应依法向原发证部门申请办理注销手续，并交回食品经营许可证。

三、食品经营过程控制制度

（一）进货查验与索证索票制度

严格执行食品、食品添加剂及食品相关产品的进货查验和索证索票制度。采购时，应对供货商的资质（营业执照、食品生产/经营许可证等）进行审核，并索取符合规定的购货凭证、产品合格证明文件（如检验检疫合格证、出厂检验报告等）。对无法提供合格证明文件的食品，应进行抽样检验或快速检测，合格后方可采购。进货查验记录及相关凭证应真实、完整，保存期限不得少于食品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

（二）食品贮存管理制度

根据食品的特性和贮存要求，设置相应的贮存场所和设施设备。食品与非食品、生食与熟食、半成品与成品应分区域存放，防止交叉污染。冷藏、冷冻食品应按规定温度贮存，定期监测和记录贮存温度。对贮存的食品定期进行检查，及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品。食品贮存应遵循“先进先出”原则，确保食品新鲜。

（三）食品销售与服务过程管理制度

销售场所应保持清洁、卫生、通风，具有与销售食品品种、数量相适应的设备设施。销售人员应保持良好个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，持有有效健康证明。销售的食品应分类陈列，标识清晰、真实、规范，注明食品名称、生产日期/批号、保质期、贮存条件等信息。严禁销售过期、变质、腐败、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品，以及法律法规禁止销售的食品。销售过程中应采取有效措施，防止食品受到污染。

（四）餐饮服务过程管理制度（如适用）

餐饮服务提供者应严格遵守餐饮服务食品安全操作规范。食材采购、验收、贮存、粗加工、切配、烹饪、备餐、餐用具清洗消毒等各环节均需符合卫生要求。严格控制烹饪时间和温度，确保食物烧熟煮透。凉菜配制、裱花蛋糕制作等应在专间内进行，并符合相应的温度、空气消毒等要求。每餐次的食品成品应按规定进行留样，并有记录。

（五）网络食品经营管理制度（如适用）

从事网络食品经营的，应在其经营活动主页面显著位置公示食品经营许可证信息，公示的信息应真实、准确、清晰。确保网络交易的食品符合食品安全要求，配送过程采取有效的保温、冷藏或冷冻措施。建立并执行网络订单的接收、确认、配送等环节的管理制度，保证消费者信息安全。

（六）食品添加剂管理制度

严格按照国家有关规定采购、贮存和使用食品添加剂。采购的食品添加剂应为获得生产许可的产品，并索取相关证明文件。食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜（位）存放，并标示“食品添加剂”字样。使用时应严格遵守使用范围和使用量的规定，不得超范围、超限量使用。

（七）从业人员健康与培训管理制度

建立并执行从业人员健康管理制度。从事接触直接入口食品工作的人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。建立每日晨检制度，发现有发热、腹泻、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应