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工程审计合同

一、合同主体

工程审计合同的主体包括委托方（甲方）和审计方（乙方）。甲方通常为工程项目的建设单位、投资方或相关主管部门，需具备合法的项目管理权限和资金支付能力。乙方应是具有独立法人资格且具备工程审计专业资质的机构，需持有有效的工程造价咨询企业甲级资质或会计师事务所执业证书，并在近三年内无重大违法违规记录。双方在合同签订前需互相核验主体资格证明文件，包括营业执照、资质证书、法定代表人身份证明等，确保签约主体的合法性与适格性。

二、审计范围与内容

审计范围应明确界定审计对象和具体审计事项，涵盖工程项目全生命周期的关键环节。具体包括工程概算、预算、结算的编制与执行情况审计，重点核查概预算与实际造价的偏差率及原因分析；工程量清单与计价规范的合规性审计，检查清单项目特征描述的准确性、计量单位的规范性及综合单价的组价合理性；工程变更与现场签证审计，需验证变更程序的完整性、签证内容的真实性及费用计算的准确性，尤其关注隐蔽工程签证的影像资料留存情况；施工合同与招投标文件审计，审查合同条款的严谨性、履约的严肃性及招投标过程的合规性；工程价款支付审计，包括进度款支付的节点控制、支付比例的合理性及竣工结算款的支付依据；材料设备采购审计，核查采购方式的合规性、价格的公允性及质量验收的规范性；此外，还可根据甲方需求纳入专项审计事项，如绿色建筑评价标准执行情况、PPP项目财政承受能力论证等。

三、服务期限与工作要求

服务期限应根据项目规模和审计复杂度合理确定，一般分为阶段性审计和全过程跟踪审计两种模式。阶段性审计需明确各阶段的时间节点，如概算审计应在初步设计批复后30个工作日内完成，结算审计应在竣工资料齐全后60个工作日内出具报告。全过程跟踪审计则需覆盖从项目立项至竣工决算的全过程，服务期限与项目建设周期基本一致，但需约定关键节点的审计成果交付时间，如每月5日前提交上月进度款支付审计意见书。审计方应建立项目审计组，配备至少1名注册造价工程师和2名专业审计人员，并在合同签订后7个工作日内向甲方提交详细的审计实施方案，明确各阶段的工作流程、质量控制标准和人员分工。

四、费用标准与支付方式

审计费用的计取应遵循市场化原则并符合行业收费标准，可采用固定总价、按送审造价比例收费或人工日单价等方式。固定总价模式适用于审计范围明确的项目，需在合同中列明费用包含的全部工作内容，不得因工作量变化调整费用。按比例收费通常以送审造价为基数，采用差额定率累进计费，例如500万元以下部分按2.5‰计取，500-2000万元部分按1.8‰计取，同时约定核减效益费的计取比例（一般为核减额的3%-5%）。支付方式分阶段进行，合同签订后15个工作日内支付30%的预付款；审计中期（完成70%工作量）支付40%进度款；审计报告出具并经甲方确认后30日内支付剩余30%尾款。费用支付前，审计方需提供合规的增值税专用发票，甲方应在收到发票后10个工作日内完成支付。

五、双方权利与责任

甲方的主要责任包括：及时提供审计所需的全部资料，确保资料的真实性、完整性和合法性，如施工图纸、招投标文件、施工合同、隐蔽工程验收记录等，资料交接需办理书面签收手续；为审计工作提供必要的工作条件，包括提供项目现场勘查的便利、协调施工单位配合审计问询等；按合同约定及时支付审计费用，逾期支付应承担违约责任；对审计过程中提出的疑问及时予以答复，重大问题需在5个工作日内出具书面意见。乙方的主要责任包括：严格遵守审计准则和职业道德规范，独立开展审计工作，确保审计结果的客观公正；建立三级复核制度（项目负责人复核、部门经理复核、技术负责人终审），保证审计报告的质量；对审计过程中发现的重大问题（如造价偏差超过10%、涉嫌违法违规等），应在发现后3个工作日内书面告知甲方；按时提交审计成果文件，包括审计报告（含电子版和纸质版各5份）、审计工作底稿及相关计算依据。

六、违约责任与赔偿机制

双方应明确违约行为的认定标准和相应的责任承担方式。甲方违约情形包括：未按约定提供审计资料，每逾期10个工作日应支付合同总价2%的违约金，逾期超过30日乙方有权解除合同并要求赔偿已发生的合理费用；无正当理由逾期支付审计费用，每逾期一日按应付款额的万分之五支付逾期付款违约金；擅自变更审计范围或要求出具虚假审计报告，乙方有权拒绝并要求支付合同总价20%的违约金。乙方违约情形包括：未按期完成审计工作，每逾期10个工作日应支付合同总价1%的违约金，累计违约金不超过合同总价的15%；审计报告存在重大质量缺陷（如关键数据错误、结论失实等），应免费重新审计并承担由此给甲方造成的直接经济损失；泄露甲方商业秘密或审计过程中获取的敏感信息，需赔偿甲方因此遭受的全部损失，并承担相应的法律责任。

七、保密条款与知识产权

保密义务涵盖合同履行全过程及合同终止后三年，双方