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现代企业法律制度

现代企业法律制度

一、现代企业法律制度的核心及主要特色

中共中央关于成立社会主义市场经济系统若干问题的决定（1993年11月14日）提出，“成立现代企业制度，是发展社会化大生产和市

场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”这是我国第一次正式提出“现代企业制度”。

何为“现代企业制度”？《决定》描述了它的基本特色，即“适

应市场经济要求，产权清楚、权责分明、政企分开、管理科学”。无

疑，现代企业法律制度是与此相适应的一种法律制度。但是，在如何

认识现代企业法律制度上还有不同样的看法。有人认为，现代企业法律

制度即企业法律制度，现有的企业法律制度包括现代企业法律制度和

古典企业法律制度。有人认为，现代企业法律制度不但包括现代企业

组织制度，还包括现代企业会计制度、现代企业人事制度、企业停止

制度等等，是相关现代企业多种制度的总合。也有的人认为，现代企

业制度不等同于现代企业形式，现代企业形式应是现代企业。作为一

种企业法律制度，应着眼于全部企业，即即是现代企业法律制度也必

须着眼于规范全部企业。所以，它是适应社会主义市场经济发展要求，

以企业为核心，多种企业形态并存，任出资者自由选择的企业法律制

度。它的“现代”应表此刻两个方面：一方面，它不同样于市场经济发

展初期时的企业制度；另一方面，也不同样于高度集中的计划经济系统

下的企业法律制度。同时，持这种看法的人还重申两个事实：一是《决定》明确指出“国有企业推行企业制，是成立现代企业制度的有益研究。”这表示，企业制仅是成立现代企业制度的一种路子，现代企业

法律制度的范围应大于企业法律制度。二是现代市场经济发展的实践表示，诚然发达的市场经济国家特别重视现代企业的作用，但现代合伙企业、个人独资企业在这些国家依旧数量众多，作为现代企业法律制度不能够拒绝对它们进行规范。从我国的状况看，我们也先后拟定了合伙企业法和个人独资企业法，以满足企业形态多元化对法律规则的需要。

上述表示，不论人们对现代企业法律制度认识如何，但有一点是

同样的，即都充分重视企业法律制度在现代企业法律制度中的地位和

作用。诚然，市场经济的发展不拒绝任何一种适应市场经济要求的具

体的企业法律制度，但企业（这里，主要指股份有限企业和有限责任

企业）法律制度确实在促使市场经济发展中发挥着其他企业法律制度

无法比较的作用。由于，企业是多元投资主体成立的企业，它能最大

限度地筹办资本，最大限度地分别经营风险。而且，企业推行全部权

与经营权分别，采用科学的企业治理模式。所以，企业是诸多企业中

最适应市场经济发展要求的现代企业形式。而企业法为企业的成立与

发展供应规则和一般性条件。所以，它是现代企业法律制度的核心。

作为现代企业法律制度核心的企业法律制度，其主要特色是：

（一）确认股东财富和企业财富分别，使企业拥有独立的财富权益。依照企业法的精神，企业的股东向企业出资后，不再对其所投入的财富享有直接控制权，而只享有股东权（股权），即企业股东作为出资者按投入企业的资本额享有全部者的财富受益、重要决议和选择管理者等权益。在重申出资人出资后仅有股权的同时，企业法重申企业享有由股东投资形成的法人财富权。这样，企业就有了独立的财富权益，即企业可依法对其拥有的财富据有、使用、受益和处分。而且，出资人的财富和投资与企业的财富分开了，进而实现了股东财富和企业财富的分别。

（二）确认股东担当有限责任。在有限责任企业，股东以其出资额为限对企业担当责任；在股份有限企业，其全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对企业担当责任。而且，在这两种企业中，都是企业以其全部财富对企业的债务担当责任。这样，企业法就确立了股东有限责任原则。其含义是：股东仅对企业负责；股东仅以出资额为限负责；股东不对企业的债权人直接担当责任。有限责任原则的出现促使了社会经济的发展，在外国曾引起一场惊动。有位美国学者曾这样议论，“有限责任企业是今世最伟大的发明，其产生的意义甚至高出了蒸汽机和电的发明”。应该必然地说，有限责任原则无一例外处适用于企业（企业）全部股东，包括国家股股东、法人股股东和自然人股东。由此，它调动了全部投资者的积极性。需要说明的是，有

限责任仅就出资人而言的，它不适用于企业，企业应以其全部财富担当民事责任。

（三）确认企业拥有法律上的独立人格。有限责任企业和股份有限企业均为法人，外国称社团法人，我国依照民法公则称企业法人。换言之，企业拥有权益能力和行为能力，能以自己的名义独立享有权益、担当义务，能独立担当民事责任。这种独立的人格表现为：企业以其全部法人财富，依法自主经营，自负盈亏。作为人格的独立性，还表现为独立于股东和其他人（包括自然人和法人），也表现为独立于政府。

人格的独立性和股东（出资人）的有限责任的结合，是企业作为现代企业的重要标志。企