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2025年城乡规划原理试题及答案

一、名词解释（每题4分，共20分）

1.韧性城乡：指通过系统性规划手段提升城乡系统在面临自然灾害、气候变化、公共卫生事件等冲击时的抵御、适应与快速恢复能力，强调多维度（生态、经济、社会、设施）的冗余设计、弹性网络构建及社区自组织能力培育，是应对不确定性的可持续发展范式。

2.存量规划：区别于增量扩张的传统规划模式，以现有城乡建设用地为对象，通过功能优化、空间重构、品质提升实现土地集约利用与城市有机更新，核心是从“规模扩张”转向“内涵挖潜”，重点涉及低效用地再开发、历史地段活化、公共空间补短板等实践领域。

3.精明增长：源于美国应对城市蔓延的规划理论，主张通过紧凑开发、混合功能、公共交通导向、保护开敞空间等策略，控制城市无序扩张，提升土地利用效率，增强社区活力，实现经济、社会、环境效益的协同，近年在中国城市更新与县域城乡统筹中被创新性应用。

4.生态廊道：连接不同生态斑块的线性或带状生态空间，具备物种迁徙、水文调节、气候调节等生态功能，同时承载游憩、文化等社会服务功能。其规划需结合区域生态安全格局，综合考虑自然本底（如河流、山脊线）与人工干预（如绿道、生态修复工程），是国土空间生态保护修复的关键载体。

5.社区生活圈：以居民日常活动需求为导向，按照“15分钟步行可达”标准划定的基本单元，涵盖居住、就业、教育、医疗、商业、休闲等功能，强调服务设施的均衡配置与空间复合利用，是推动基本公共服务均等化、提升居民生活品质的重要规划工具，已纳入《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）技术框架。

二、简答题（每题8分，共40分）

1.简述国土空间规划“三区三线”的划定逻辑与管控要求。

划定逻辑：以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（“双评价”）为基础，统筹生态保护、农业生产、城镇发展三大功能，优先划定生态保护红线（生态功能极重要、生态极脆弱区域），再划定永久基本农田（优质耕地集中区），最后划定城镇开发边界（城镇集中连片开发的最大范围），体现“生态优先、耕地保护、城镇集约”的优先级。

管控要求：生态保护红线内严禁不符合主体功能的开发活动，允许必要的生态保护、监测及原住民基本生产生活设施；永久基本农田实行特殊保护，禁止非农业建设占用，确需占用的须落实“占补平衡”且补划质量不低于原有；城镇开发边界内坚持“增量递减、存量优化”，严格控制开发强度，边界外原则上不新增城镇建设用地，引导项目向园区集中。

2.新型城镇化背景下，城乡融合发展的关键路径有哪些？

关键路径包括：①要素流动机制创新：破除城乡二元户籍、土地、金融壁垒，推动劳动力双向流动（如乡贤返乡、市民下乡）、集体经营性建设用地入市、农村承包地“三权分置”，激活农村资源要素价值；②公共服务均等化：以“县乡村”三级服务体系为载体，推进教育、医疗、养老等设施向乡村延伸（如县域医共体、城乡学校共同体），缩小城乡服务差距；③产业协同发展：依托“农业+”模式（农业观光、农产品加工、电商物流）延长产业链，推动城乡产业集群化、品牌化，形成“城镇研发+乡村生产”“城镇消费+乡村供给”的联动格局；④空间布局优化：以中心镇、特色小镇为节点，构建“县城—中心镇—中心村”三级体系，避免乡村无序建设，同时保留乡村特色风貌。

3.基于TOD模式的城市轨道交通站点周边用地规划应重点把握哪些策略？

策略包括：①分级开发：根据站点功能（如枢纽型、中心型、社区型）确定开发强度，枢纽站点（如换乘站）可布局高强度商业办公，社区站点以中低强度居住、配套服务为主；②混合功能：围绕站点800米半径（10分钟步行圈）布局居住、商业、就业等功能，减少通勤距离，实现“职住平衡”；③立体衔接：优化站点与周边道路、公交、慢行系统的衔接（如设置地下连廊、自行车专用道），构建“轨道交通+常规公交+步行/骑行”的一体化出行网络；④公共空间导入：结合站点设置广场、绿地等开敞空间，强化空间可达性与活力，避免“地铁上盖”单一开发导致的空间割裂；⑤弹性控制：预留用地兼容性（如商业用地可兼容办公），适应未来功能变化需求。

4.历史文化名镇保护规划中“活态保护”的内涵是什么？实施要点有哪些？

内涵：突破“静态保存”传统思维，强调历史文化与现代生活的有机融合，通过功能活化、社区参与、文化传承，使历史名镇在保护中持续发展，成为“活着的文化载体”。

实施要点：①功能置换：对空置历史建筑进行适应性再利用（如民宿、文化工坊），保留原真性的同时注入现代功能；②社区共建：鼓励原住民参与保护（如传统工艺传承、民俗活动组织），避免“空心化”导致的文化断层；③文化展示：挖掘历史脉络（如商道、手工艺），通过博物馆、文化步道、数字展陈