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2025国考承德市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

承德市某区近年来因劳动监察力度不足，导致本地中小企业用工不规范现象频发，引发了多起劳资纠纷和社会矛盾。请根据给定材料，概括承德市劳动监察工作中面临的主要问题，并分析其产生的原因。

答案：

主要问题：

1.中小企业用工不规范：部分中小企业未依法签订劳动合同，存在拖欠工资、超时加班、未缴纳社保等问题。

2.劳动监察力量不足：基层劳动监察人员数量有限，且专业能力不足，难以覆盖所有企业。

3.企业违法成本低：部分企业因处罚力度较轻，存在侥幸心理，屡次违规。

4.劳动者维权意识薄弱：部分劳动者对自身权益不了解，或因顾虑未及时举报。

5.监管机制不完善：劳动监察与相关部门（如税务、市场监管）联动不足，信息共享不畅。

原因分析：

1.基层监管资源匮乏：承德市部分区域经济欠发达，财政投入有限，难以支撑劳动监察工作。

2.企业社会责任意识淡薄：部分中小企业追求利润最大化，忽视合规用工。

3.法律宣传力度不足：劳动者对《劳动法》《劳动合同法》等法规了解不深。

4.处罚机制不严：现行法规对违法企业的罚款金额较低，难以形成威慑。

2.题目（10分）：

承德市某工业园区近年来吸引了大量劳动密集型企业入驻，但同时也出现了劳动者权益受损、职业健康隐患等问题。请根据给定材料，归纳承德市工业园区劳动监察工作的重点任务，并提出针对性建议。

答案：

重点任务：

1.强化入职审查：严格核查企业是否签订规范劳动合同，确保劳动者基本权益得到保障。

2.加强劳动时间监管：杜绝企业强制加班，督促企业执行工时制度。

3.排查职业健康风险：定期检查企业职业病防护措施，尤其关注建筑、制造等行业。

4.畅通维权渠道：设立劳动监察服务站，简化投诉流程，提高劳动者维权效率。

5.联合多部门执法：与环保、安全生产等部门协作，形成监管合力。

针对性建议：

1.加大政策扶持：对合规用工的企业给予税收减免或补贴，激励企业规范经营。

2.提升监管科技化水平：利用大数据分析企业用工行为，提高执法精准度。

3.加强劳动者培训：定期开展劳动法知识讲座，提升劳动者维权意识。

3.题目（10分）：

承德市某县农业合作社近年来因用工关系复杂，劳资纠纷频发。请根据给定材料，概括该县农业合作社劳动监察工作的难点，并提出改进措施。

答案：

难点：

1.用工关系灵活多样：合作社存在劳务外包、临时用工等情况，劳动关系认定困难。

2.劳动者权益保障薄弱：部分合作社未缴纳社保，劳动者工资发放不及时。

3.监管标准不统一：对合作社的劳动监察缺乏明确细则，执法尺度不一。

4.农民法律意识淡薄：部分农民认为“打零工”不签合同也可，维权动力不足。

改进措施：

1.细化监管标准：针对合作社用工特点，制定专项劳动监察指南。

2.推广灵活就业保险：为农业合作社劳动者提供普惠性社保政策。

3.加强普法宣传：通过村务广播、微信公众号等渠道普及劳动法知识。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

承德市某区劳动监察部门在执法中发现，部分企业通过“劳务派遣”变相规避用工责任。请结合材料，分析“劳务派遣”乱象产生的原因，并提出解决思路。

答案：

原因分析：

1.企业成本考量：劳务派遣用工成本较低，企业为节省社保支出而选择此方式。

2.规避监管需求：部分企业通过劳务派遣规避劳动合同法中的责任（如解雇限制）。

3.劳动者权益受损：派遣员工往往缺乏与正式员工同等的待遇，易引发矛盾。

4.法律监管滞后：现行法规对劳务派遣的界定和处罚力度不足，企业有漏洞可钻。

解决思路：

1.严格界定用工类型：明确劳务派遣与临时用工的适用范围，禁止“假外包、真派遣”。

2.提高违法成本：加大对违规企业的罚款力度，并纳入信用记录。

3.保障派遣员工权益：要求用工企业与派遣公司共同承担社保责任。

4.加强行业监管：对劳务派遣公司进行资质审核，杜绝“黑中介”乱象。

2.题目（15分）：

承德市某企业因经济下行压力增大，出现裁员潮，导致部分劳动者失业。请结合材料，分析政府应如何完善失业人员帮扶机制，并提升其就业能力。

答案：

问题分析：

1.失业人员结构性矛盾：部分劳动者技能与市场需求不匹配。

2.帮扶政策落实难：部分失业人员对社保补贴、培训政策不知情。

3.就业渠道单一：传统招聘会覆盖面有限，信息不对称。

完善建议：

1.精准化技能培训：根据企业用工需求，开设短期职业技能培训班（如电商、直播等）。

2.“互联网+就业”服务：开发失业人员服务平台，推送岗位信息、政策补贴等。

3.强化企业稳岗责任：对未依法裁员的企业，给