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交通十五五发展目标

一、总体目标

1.构建现代化综合交通体系

(1)构建现代化综合交通体系是我国交通发展的重要目标。近年来，我国在高速铁路、高速公路、民航等领域取得了显著成就，形成了以铁路、公路、水路、民航和城市公共交通为骨架的综合交通网络。目前，我国高速公路总里程已超过14万公里，位居世界第一；高速铁路运营里程超过3.8万公里，占全球总里程的60%以上。以京津冀地区为例，通过实施京津冀交通一体化战略，区域内交通基础设施互联互通水平显著提高，有效促进了区域经济发展。

(2)为了进一步提升综合交通体系的现代化水平，我国将继续加大基础设施建设投入。例如，2020年，国家发展改革委、交通运输部等部门联合印发了《交通强国建设纲要》，提出到2035年，基本建成交通强国。纲要明确了加快构建现代化综合交通体系的具体任务，包括推进综合交通网络优化布局、提高运输通道能力、加强城市交通基础设施建设等。以长江经济带为例，通过实施长江经济带综合立体交通走廊建设，将形成以长江黄金水道为骨干，铁路、公路、民航等多种运输方式相互衔接的综合交通体系。

(3)在构建现代化综合交通体系的过程中，我国将注重科技创新和绿色发展的有机结合。例如，在高速公路建设方面，推广使用绿色环保材料，提高道路使用寿命，降低环境污染。同时，加大智能交通系统研发和应用力度，提高交通运输效率和安全性。以深圳市为例，通过实施智能交通系统，实现了交通流量实时监测、交通信号智能调控等功能，有效缓解了城市交通拥堵问题。此外，我国还将加强国际合作，借鉴国际先进经验，推动全球交通互联互通。

2.提升交通运输服务保障能力

(1)提升交通运输服务保障能力是保障国家经济发展和民生需求的重要举措。近年来，我国交通运输行业在提升服务保障能力方面取得了显著成效。数据显示，2020年我国旅客发送量达到242.5亿人次，货物发送量达到515.8亿吨。为满足日益增长的运输需求，我国不断优化运输网络，提升运输效率。

以北京为例，北京市交通运输委员会积极推动“公交优先”战略，通过优化公交线路、增加公交车辆、提高服务质量等措施，有效提升了城市公共交通的吸引力。据统计，北京市公共交通出行占比已超过60%，成为市民出行的主要方式。此外，北京市还大力推广共享单车、新能源汽车等绿色出行方式，进一步缓解了城市交通压力。

(2)在提升交通运输服务保障能力方面，我国注重提高物流效率，降低物流成本。近年来，我国物流业快速发展，物流市场规模逐年扩大。据中国物流与采购联合会统计，2020年我国社会物流总额达到300.1万亿元，同比增长8.7%。为提升物流效率，我国重点推进多式联运发展，促进不同运输方式之间的衔接。

以浙江省为例，浙江省交通运输厅积极推进“一单制”改革，实现了公路、铁路、水路等多种运输方式的“一单到底”。通过优化运输组织、提高运输效率，浙江省物流成本逐年下降，有效降低了企业运营成本。此外，浙江省还大力推广智能物流技术，如无人机配送、智能仓储等，进一步提升物流服务水平。

(3)面对突发事件和自然灾害，提升交通运输服务保障能力显得尤为重要。我国在应对疫情、地震等突发事件时，交通运输行业发挥了关键作用。例如，在新冠疫情期间，我国交通运输部门迅速组织运输力量，保障了医疗物资和生活必需品的运输需求。据统计，2020年，全国交通运输系统共运送医疗防疫物资超过1.5万吨，为打赢疫情防控阻击战提供了有力保障。

此外，我国在应对自然灾害方面也积累了丰富经验。以2018年四川九寨沟地震为例，交通运输部门迅速启动应急响应机制，保障了受灾群众的疏散和救援物资的运输。通过科学调度、快速反应，确保了交通运输服务在紧急情况下的稳定运行。这些成功案例充分展示了我国在提升交通运输服务保障能力方面的成效。

3.推动交通运输高质量发展

(1)推动交通运输高质量发展是我国交通运输行业发展的战略目标。近年来，我国交通运输行业通过深化改革、创新驱动，实现了从规模扩张向质量效益转变。例如，在基础设施建设方面，我国高速铁路、高速公路网络不断完善，提高了交通运输的通达性和时效性。

(2)交通运输行业在推动高质量发展中，注重优化产业结构和提升服务质量。通过发展多式联运、绿色物流，我国物流成本得到有效控制，运输效率显著提高。同时，城市公共交通和智能交通系统的发展，提升了城市交通的便捷性和舒适性。

(3)为了实现交通运输高质量发展，我国还加强了行业监管和标准化建设。通过完善法律法规体系，规范市场秩序，保障了交通运输行业的健康有序发展。同时，借助科技创新，提升了交通运输管理的智能化水平，为行业可持续发展奠定了坚实基础。

二、基础设施建设

1.完善综合交通网络布局

(1)完善综合交通网络布局是推动我国交通运输现代化的重要步骤。