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防突培训制度

一、总则

1.目的

为提高煤矿企业职工对煤与瓦斯突出（以下简称“突出”）危害的认识，增强职工防突意识和防突技能，有效预防和控制突出事故的发生，保障煤矿安全生产和职工生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》等相关法律法规和标准规定，结合本企业实际情况，制定本防突培训制度。

2.适用范围

本制度适用于本企业内所有涉及防突工作的单位和人员，包括但不限于从事煤矿开采、通风、安全管理、技术管理等工作的管理人员、技术人员、井下作业人员以及新入职员工、转岗员工等。

3.培训原则

（1）坚持理论与实践相结合的原则，既要系统传授防突理论知识，又要注重实际操作技能的培训，使职工能够将所学知识应用到实际工作中。

（2）坚持按需施教、分类分级培训的原则，根据不同岗位、不同层次人员的需求，制定针对性的培训方案，确保培训效果。

（3）坚持全员培训、终身学习的原则，所有涉及防突工作的人员都必须接受防突培训，并且要不断更新知识，适应防突工作的新要求。

二、培训组织与管理

1.培训管理机构

成立以企业主要负责人为组长，分管安全、通风、生产等工作的负责人为副组长，各相关部门负责人为成员的防突培训领导小组，负责统筹协调和指导防突培训工作。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责培训的具体组织实施和日常管理工作。

2.职责分工

（1）企业主要负责人：全面负责防突培训工作，保证培训所需的资金、人员、设施等资源的投入，督促检查培训工作的落实情况。

（2）分管负责人：协助主要负责人做好防突培训工作，组织制定培训计划和方案，协调解决培训工作中存在的问题。

（3）安全管理部门：负责培训工作的组织实施和监督检查，制定培训管理制度和考核标准，建立培训档案，对培训效果进行评估和总结。

（4）通风部门：负责提供防突技术支持，参与培训教材的编写和审核，对培训中的技术问题进行指导和解答。

（5）人力资源部门：负责培训师资的选拔和管理，制定培训师资激励政策，保障培训师资的稳定和提高。

（6）各基层单位：负责本单位职工的培训组织和管理，按照培训计划和要求，组织职工参加培训，确保培训人员的按时到课和培训质量。

三、培训内容与方式

1.培训内容

（1）法律法规和标准规范：学习《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》等相关法律法规和标准规范，了解防突工作的法律责任和要求。

（2）突出基础知识：包括突出的概念、危害、发生机理、影响因素等，使职工对突出有一个全面的认识。

（3）防突技术措施：详细讲解突出危险性预测、防突措施的设计与施工、防突措施的效果检验等防突技术措施的原理、方法和操作要点。

（4）通风与瓦斯管理：学习通风系统的构成、通风设施的管理、瓦斯检查与监测等通风与瓦斯管理知识，掌握防止瓦斯积聚和超限的方法。

（5）应急救援知识：包括突出事故的应急处置原则、应急预案的内容、避灾路线的选择、自救互救方法等，提高职工在突出事故发生时的应急处置能力。

（6）案例分析：通过分析国内外典型的突出事故案例，总结事故教训，从中吸取经验，提高职工的防突意识和警觉性。

2.培训方式

（1）集中授课：由专业教师采用课堂讲授的方式，系统地传授防突知识和技能。集中授课可以采用多媒体教学手段，如播放视频、图片等，增强教学效果。

（2）现场教学：组织职工到防突现场进行实地教学，让职工直观地了解防突技术措施的实施过程和操作方法。现场教学可以由现场技术人员进行讲解和示范，使职工更容易掌握实际操作技能。

（3）网络教学：利用企业内部网络平台，开设防突培训课程，职工可以根据自己的时间和需求，自主学习防突知识。网络教学可以提供在线测试、答疑等功能，方便职工巩固所学知识。

（4）案例研讨：组织职工对突出事故案例进行研讨，分析事故原因、教训和防范措施。案例研讨可以采用小组讨论、专题发言等形式，激发职工的学习兴趣和主动性。

四、培训计划与实施

1.培训计划制定

每年年底，由安全管理部门会同通风部门、人力资源部门等相关部门，根据企业的生产经营计划、防突工作的实际需求和职工的培训情况，制定下一年度的防突培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训地点、培训方式、培训师资等内容。

2.培训计划审批

培训计划制定完成后，应报防突培训领导小组审批。防突培训领导小组应组织相关人员对培训计划进行审核，确保培训计划的合理性和可行性。经审批通过的培训计划应及时下发到各相关单位和部门。

3.培训实施

（1）培训师资：选拔具有丰富防突实践经验和教学能力的人员担任培训师资。培训师资应定期参加业务培训和进修，不断更新知识，提高教学水平。

（2）培训教材：选用国家统一编写的防突培训教材或结合本企业实际情况编写的培训教材。培训教材应