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行政复议申请书完整版

申请人：[申请人姓名]，性别[申请人性别]，民族[申请人民族]，[出生日期]出生，住址：[详细住址]，身份证号码：[身份证号]，联系电话：[电话号码]。

被申请人：[被申请人名称]，地址：[被申请人地址]，法定代表人：[法定代表人姓名]，职务：[法定代表人职务]。

复议请求：

1.请求撤销被申请人于[具体日期]作出的[具体行政行为文号]《[具体行政行为名称]》；

2.请求责令被申请人重新作出合法、合理的行政行为；

3.请求确认被申请人作出行政行为的程序违法；

4.请求被申请人承担因该违法行政行为给申请人造成的经济损失[具体金额]元。

事实和理由：

一、行政行为的基本情况

[具体日期]，申请人[阐述与行政行为相关的自身行为或事件，如申请某事项、接受检查等]。随后，[具体日期]，被申请人作出了[具体行政行为文号]《[具体行政行为名称]》，该行政行为的主要内容为[详细描述行政行为的具体内容，如处罚的种类、金额、限制措施等]。

二、被申请人行政行为实体违法

（一）适用法律错误

被申请人依据[具体法律法规名称及条款]作出行政行为，但该法律法规适用错误。具体理由如下：

1.法律条文理解偏差：该条款的立法本意是[详细解释立法本意，可以结合立法背景、目的、相关法律解释等]，而被申请人对该条款进行了错误的解读。例如，在[类似案例或相关权威解释]中，对于该条款的适用情形有明确界定，而本案并不符合该适用情形。

2.法律适用范围不符：本案的实际情况与该法律法规所调整的范围存在本质差异。该法律法规主要适用于[说明适用范围]，而申请人的行为或情况属于[阐述实际情况]，明显不在该法律法规的调整范围内。例如，申请人从事的[具体业务或活动]，与该法律法规所针对的[相关业务或活动]在主体、行为性质、后果等方面均有不同。

3.法律冲突处理不当：在本案中，存在不同法律法规之间的冲突。根据[上位法优于下位法、特别法优于一般法等法律适用原则]，应当优先适用[正确的法律法规]，而被申请人却错误地适用了[错误的法律法规]。例如，[列举相关法律法规的冲突点及正确适用的理由]。

（二）事实认定不清

1.关键事实认定错误：被申请人在作出行政行为时，对[关键事实]的认定存在严重错误。例如，被申请人认定申请人[被错误认定的事实]，但实际情况是[详细说明真实情况，并提供相关证据线索，如证人证言、书证、物证等]。申请人在[具体时间、地点]的行为是[真实行为描述]，有[具体证据名称]可以证明。

2.事实证据不足：被申请人所依据的证据不足以支持其作出的行政行为。其提供的[证据名称]，存在[证据瑕疵，如证据关联性不足、证据真实性存疑等]问题。例如，[证据名称]只能证明[有限的事实]，并不能直接证明被申请人所认定的[关键事实]。而且，该证据的取得方式可能存在违法或不合理之处，如[说明证据取得方式的问题]。

3.忽略重要事实：被申请人在作出行政行为时，忽略了对本案有重要影响的事实。例如，申请人在[具体事项]中，已经采取了[合理措施]，并且取得了[相应效果]，这一事实对于判断申请人的行为是否违法以及行政行为的合理性具有重要意义，但被申请人却未予以考虑。

（三）行政行为不合理

1.裁量权行使不当：被申请人在作出行政行为时，行使自由裁量权明显不当。根据[相关法律法规或行政裁量基准]，对于类似情况，一般应作出[合理的裁量范围]的处理，而被申请人作出的[具体行政行为]超出了合理的裁量范围。例如，在[其他类似案例]中，行政机关作出的处理结果为[具体处理方式]，而本案被申请人的处理结果与这些案例相比，明显过重或过轻。

2.违背比例原则：行政行为应当遵循比例原则，即行政手段与行政目的之间应当相称。被申请人作出的行政行为所采取的手段与所要达到的行政目的明显不成比例。例如，为了实现[行政目的]，被申请人采取了[过于严厉的行政手段]，给申请人造成了不必要的重大损失。而实际上，存在[其他更温和、更合理的手段]可以达到相同或相近的行政目的。

3.显失公平：该行政行为对申请人显失公平。与其他情况类似的相对人相比，申请人受到的处理结果明显不同。例如，[列举其他相对人的情况及处理结果]，而申请人却受到了[更不利的处理]，这种差异没有合理的依据，违背了公平原则。

三、被申请人行政行为程序违法

（一）未履行法定告知义务

被申请人在作出行政行为之前，未按照法定程序告知申请人[应告知的事项，如作出行政行为的事实、理由、依据，以及申请人依法享有的陈述、申辩、听证等权利]。根据[相关法律法规]的规定，行政机关在作出[具体行政行为类型]之前，应当[详细说明告知的方式、时间、内容等要求]。而被申请人并未履行这些告知义务，导致申请人无法及时、有效地行使自己的合法权利。

（二）违反法定