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(2025)医院物资采购监督管理制度(3篇)
医院物资采购监督管理制度一
一、总则
为加强医院物资采购管理,规范采购行为,确保物资采购的公开、公平、公正,保障医院物资的质量和安全,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规和医院实际情况,特制定本制度。本制度适用于医院所有物资采购活动的监督管理,包括但不限于药品、医疗器械、医用耗材、办公用品、后勤物资等。
二、监督管理机构及职责
1.采购监督管理委员会
成立由医院领导、纪检监察部门、审计部门、财务部门、使用部门代表等组成的采购监督管理委员会,作为物资采购监督管理的决策和协调机构。其主要职责包括:制定和完善物资采购监督管理制度;审议重大采购项目的采购方案;监督采购活动的全过程;协调处理采购过程中的重大问题和争议。
2.纪检监察部门
负责对物资采购活动进行纪律监督,查处采购过程中的违规违纪行为。对采购人员的廉洁自律情况进行监督检查,受理对采购活动的投诉和举报,开展廉政教育和风险防控工作。
3.审计部门
对物资采购的预算编制、资金使用、合同执行等进行审计监督。参与重大采购项目的可行性研究和招标评标过程,对采购项目进行事后审计,评价采购活动的经济效益和社会效益。
4.财务部门
负责物资采购资金的管理和监督,审核采购预算和付款申请。参与采购合同的审核,确保合同条款符合财务规定和医院利益。对采购资金的使用情况进行跟踪和分析,防范财务风险。
三、采购计划监督
1.计划编制审核
使用部门应根据实际工作需要,科学合理地编制物资采购计划。采购计划应包括物资名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等详细信息。采购计划编制完成后,需经部门负责人审核签字,报采购管理部门汇总。采购管理部门对各部门的采购计划进行初步审核,重点审核计划的合理性、必要性和可行性。对于不符合要求的采购计划,及时与使用部门沟通并要求其进行修改完善。审核通过的采购计划报采购监督管理委员会审议。
2.计划变更监督
采购计划一经确定,原则上不得随意变更。如因特殊情况确需变更采购计划的,使用部门应提出书面申请,说明变更的原因、内容和对采购项目的影响。采购管理部门对变更申请进行审核,报采购监督管理委员会审批。未经批准,不得擅自变更采购计划。
四、采购方式选择监督
1.公开招标采购监督
对于达到规定金额标准的物资采购项目,应采用公开招标方式进行采购。招标过程应严格按照国家相关法律法规和医院的招标管理制度执行。纪检监察部门、审计部门等监督人员应参与招标公告发布、资格预审、开标、评标等关键环节的监督,确保招标过程的公开、公平、公正。监督招标公告的发布范围和内容是否符合要求,是否存在限制潜在投标人的情况。对投标人的资格审查过程进行监督,防止不符合条件的投标人参与投标。在开标和评标过程中,监督开标程序的合法性、评标标准的公正性和评标过程的保密性。
2.邀请招标采购监督
对于符合邀请招标条件的采购项目,应邀请至少三家具备相应资质和能力的供应商参与投标。邀请招标的供应商名单应经过严格筛选和审核,报采购监督管理委员会批准。监督人员应对邀请招标的过程进行监督,确保邀请的供应商具有代表性和竞争力。
3.竞争性谈判采购监督
采用竞争性谈判方式采购时,应成立谈判小组,由采购管理部门、使用部门、技术专家等组成。谈判小组应制定详细的谈判文件,明确谈判的程序、规则和要求。监督人员参与谈判过程的监督,确保谈判过程规范、透明,谈判结果公平合理。
4.单一来源采购监督
单一来源采购应严格按照规定的条件和程序进行。使用部门应提供充分的理由和相关证明材料,说明只能从唯一供应商处采购的原因。采购管理部门对单一来源采购申请进行审核,报采购监督管理委员会审批。监督人员对单一来源采购的审批过程和采购合同的签订进行监督,防止出现不合理的采购行为。
五、供应商选择监督
1.供应商资格审查
采购管理部门应建立供应商资格审查制度,对供应商的资质、信誉、业绩、生产能力等进行全面审查。审查内容包括营业执照、生产许可证、经营许可证、产品质量认证等相关证件和资料。监督人员对供应商资格审查过程进行监督,确保审查标准严格、公正,防止不合格供应商进入医院的供应商库。
2.供应商实地考察
对于重要物资的供应商,采购管理部门应组织相关人员进行实地考察。实地考察内容包括供应商的生产环境、生产工艺、质量控制体系等。考察结束后,考察人员应提交详细的考察报告。监督人员可参与实地考察过程,对考察结果进行监督和评估。
3.供应商评价与淘汰
建立供应商评价机制,定期对供应商的产品质量、交货期、售后服务等进行评价。根据评价结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予适当的奖励和优先合作机会,对于不符合要求的供应商及时淘汰。监督人员对供应商评价和淘汰过程进行监督,确保评价结果客观、公正。
六、采购合同
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