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医院新建项目质量监理实施方案

前言

医院新建项目作为关乎民生福祉与公共卫生安全的重点工程，其质量直接关系到未来医疗服务的安全与效率，对社会公共利益具有深远影响。本质量监理实施方案旨在明确监理工作的目标、范围、程序和方法，通过科学、严谨、细致的监理服务，确保项目建设全过程的质量得到有效控制，最终交付一个符合设计要求、满足医疗功能、安全可靠、经久耐用的精品工程。本方案将严格遵循国家相关法律法规、技术标准及合同约定，秉持“质量第一、预防为主、严格把关、热情服务”的原则，为项目建设提供全方位的质量保障。

一、监理工作的组织保障与职责分工

（一）监理机构设置

根据医院新建项目的规模、复杂程度及建设特点，将组建一个专业配置齐全、经验丰富、责任心强的项目监理机构。机构内将设置总监理工程师一名，全面负责监理工作的组织与协调；配备若干名专业监理工程师，分别负责土建、装饰装修、给排水、电气、暖通空调、医用气体、洁净手术部、弱电智能化、消防、电梯等专业的质量监理工作；同时配备足够数量的监理员，协助专业监理工程师开展现场具体工作。监理机构将在总监理工程师的领导下，形成一个高效运作、权责分明的工作团队。

（二）监理人员职责

1.总监理工程师：对项目监理工作负总责，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编写监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工令、暂停令和复工令；组织审查施工组织设计、专项施工方案；参与或主持工程质量事故的调查；调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔；审查和处理工程变更；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料；参与工程竣工验收。

2.专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则；审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；参与审核分包单位资格；指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；验收检验批、隐蔽工程、分项工程；处置发现的质量问题和安全事故隐患；进行工程计量；参与工程变更的审查和处理；收集、汇总、参与整理监理文件资料；参与本专业工程的竣工验收。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；进行见证取样；复核工程计量有关数据；检查工序施工结果；发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

二、质量控制的原则与总体流程

（一）质量控制原则

1.质量第一，预防为主：将质量控制贯穿于项目建设的全过程，强化事前控制和过程控制，减少事后整改，确保工程质量从源头得到保障。

2.严格执行标准：严格按照国家现行的法律、法规、技术标准、设计文件及合同约定的质量要求进行监理。

3.坚持独立、公正、科学：监理工作不受任何干扰，依据事实和数据作出判断，客观公正地处理质量问题。

4.全过程、全方位、全天候控制：对项目的各个阶段、各个环节、各个部位进行质量监控，确保不留死角。

5.主动控制与被动控制相结合：在积极采取预控措施的同时，对已出现的质量问题及时采取补救措施，确保质量目标的实现。

（二）质量控制总体流程

1.事前控制：熟悉设计文件，参加图纸会审与设计交底；审查施工单位资质、施工组织设计、专项施工方案；检查施工现场准备情况，包括测量放线、原材料准备、施工机械设备等；对分包单位进行资格审查。

2.事中控制：严格执行材料、构配件、设备进场检验制度；对每道工序进行检查验收，上道工序不合格不得进入下道工序施工；加强旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正质量问题；对隐蔽工程进行严格验收；做好监理日记和监理记录。

3.事后控制：参与分部分项工程验收；审查施工单位提交的竣工验收资料；组织或参与工程竣工预验收；参加业主组织的竣工验收；对验收中发现的问题督促施工单位及时整改。

三、各阶段质量监理工作要点

（一）施工准备阶段的质量控制

1.图纸会审与设计交底：监理机构将组织各专业监理工程师认真熟悉图纸，对图纸中存在的疑问、错误或不合理之处进行汇总，在图纸会审时向设计单位提出，并参与设计交底，确保施工单位充分理解设计意图和技术要求。

2.施工组织设计及专项施工方案审查：重点审查施工组织设计的科学性、合理性和可行性，特别是针对医院项目的特殊区域（如手术室、ICU、放射科、检验科等）和关键工序（如洁净空调安装、医用气体管道敷设、防辐射施工等）的专项施工方案，必须具有针对性和可操作性，并经审批后方可实施。

3.施工现场质量管理体系审查：审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全，项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员是否持证上岗且到岗履职。

4.原材料、构配件及设备的质量控制：严格执行材料进场检验制度。对所有用于工程的