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2025国考南通市行政复议岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括南通市行政复议工作中存在的问题及原因。

要求：条理清晰，语言精练，不超过300字。

材料：

近年来，南通市行政复议案件数量逐年上升，但案件质效仍有提升空间。部分行政复议申请被驳回，主要涉及事实认定不清、法律适用不当、程序不规范等问题。调查发现，部分基层行政机关对行政复议工作重视不足，工作人员业务能力参差不齐，对法律法规理解不深。此外，部分申请人因对行政复议程序不熟悉，导致申请材料不完整、不符合要求，增加案件处理难度。部分行政复议机构受限于人员编制，案件处理周期较长，影响群众满意度。

2.阅读材料，归纳南通市优化行政复议工作机制的三个主要方向。

要求：全面准确，分点作答，不超过400字。

材料：

为提升行政复议工作效能，南通市积极探索创新，着力构建高效、便捷的行政复议体系。一是加强信息化建设，推行“互联网+行政复议”模式，实现网上申请、在线调解，提高办事效率。二是强化业务培训，定期组织行政复议人员学习法律法规，提升专业素养。三是完善调解机制，鼓励行政机关与申请人协商解决争议，减少诉讼。同时，加强部门协作，建立行政复议与诉讼、仲裁的衔接机制，形成多元化纠纷解决合力。

二、综合分析题（共1题，25分）

阅读材料，分析南通市在行政复议工作中如何平衡“效率”与“公正”的关系，并提出具体建议。

要求：观点明确，分析深入，建议可行，不超过500字。

材料：

南通市行政复议工作在提升效率方面取得一定成效，但部分案件因追求速度而忽视公正性，导致申请人不满。例如，部分行政复议机构为缩短办案周期，简化程序，但忽视了事实调查和法律适用，引发争议。同时，部分行政机关对行政复议重视不足，认为其“不告而预”，导致案件审理不公。如何平衡效率与公正，成为当前行政复议工作面临的重要课题。

三、提出对策题（共1题，25分）

针对南通市行政复议工作中存在的群众满意度不高的问题，提出三条具体可行的改进措施。

要求：措施具体，有针对性，逻辑清晰，不超过400字。

四、应用文写作题（共1题，30分）

假如你是南通市行政复议局的一名工作人员，请草拟一封关于优化行政复议宣传工作的通知，发送至全市各行政机关。

要求：格式规范，内容完整，语言得体，不超过600字。

五、文章论述题（共1题，40分）

结合南通市行政复议工作实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。

参考主题：

1.推进“互联网+行政复议”，提升服务效能

2.加强行政复议队伍建设，夯实法治政府根基

3.构建多元化纠纷解决机制，促进社会和谐稳定

答案及解析

一、归纳概括题

1.问题及原因

问题：

（1）事实认定不清；

（2）法律适用不当；

（3）程序不规范；

（4）群众满意度不高。

原因：

（1）基层行政机关重视不足；

（2）工作人员业务能力参差不齐；

（3）申请人程序不熟悉；

（4）人员编制受限，处理周期长。

解析：

本题考察对材料的快速阅读和信息提取能力。问题需从材料中直接归纳，原因需结合问题反推。答案需分点作答，避免冗余。

2.优化方向

（1）加强信息化建设：推行“互联网+行政复议”，实现网上申请、在线调解。

（2）强化业务培训：定期组织学习法律法规，提升专业素养。

（3）完善调解机制：鼓励协商解决，减少诉讼。

（4）加强部门协作：建立衔接机制，形成多元解纷合力。

解析：

本题需从材料中提炼关键措施，分点清晰列出。方向需与南通市实际情况结合，体现针对性。

二、综合分析题

答案：

南通市在行政复议工作中平衡“效率”与“公正”需从以下两方面入手：

（1）效率与公正的辩证关系：效率是基础，公正是目标。行政复议既要快速解决争议，又要确保法律适用正确，避免因追求速度而牺牲公正。

（2）具体建议：

-优化流程：简化非核心程序，但保留必要的调查取证环节；

-加强监督：建立案件质量评估机制，确保公正性；

-提升能力：加强行政复议人员培训，提高法律素养和调解技巧。

解析：

分析需结合南通市实际情况，从辩证角度阐述效率与公正的关系，建议需具体可行。

三、提出对策题

答案：

（1）加强宣传引导：通过官方网站、微信公众号等平台发布行政复议指南，提高群众知晓率；

（2）优化服务体验：推行“一站式”服务，简化申请材料，减少群众负担；

（3）完善反馈机制：建立案件处理结果反馈制度，及时回应群众关切。

解析：

对策需针对群众满意度不高的问题，结合南通市实际提出，避免空泛。

四、应用文写作题

通知

南通市行政复议局关于优化行政复议宣传工作的通知

各有关行政机关：

为提升行政复议工作效能，增强群众法律意识，现就