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2025年度河南省省直机关公开遴选公务员202人笔试试题及答案

一、案例分析题（30分）

2024年11月，河南省某市L区幸福里社区（建成于2003年，常住居民1200户）因老旧小区改造引发矛盾：部分居民反映改造过程中，施工方将原有的32个地面停车位（免费）全部拆除，计划改建为绿化景观带，同时在小区东侧空地新建50个收费停车位（每月180元）。此举引发三类群体强烈不满：一是老年居民，认为原有停车位方便子女探访车辆临时停放，拆除后“子女来家吃饭都没地方停车”；二是低收入家庭，认为新增收费车位超出日常开支承受能力；三是租户群体（占比约25%），指出租赁合同未约定车位使用权益，房东拒绝分摊停车费，导致“停车比租房还贵”。社区居委会先后组织3次协调会，但施工方以“改造方案经区住建局备案”为由拒绝调整，部分居民开始堵门抗议，甚至在网络平台发布“改造损害民生”的短视频，引发本地论坛热议。

问题：

1.请结合案例，分析矛盾产生的主要原因。（10分）

2.如果你是L区政府办公室派往社区的协调组成员，拟采取哪些措施化解矛盾？（20分）

答案：

1.矛盾产生的主要原因：

①改造方案设计与居民需求脱节。原停车位拆除前未充分征求不同群体（老年、低收入、租户）意见，未针对特殊需求设计过渡方案；

②利益分配机制不合理。新增车位全部收费且未设置差异化定价（如临时车位、老年访客优惠），忽视低收入群体和租户的实际支付能力；

③沟通协商机制失效。社区居委会协调会未推动施工方调整方案，行政备案成为“挡箭牌”，居民参与权、表达权未得到有效保障；

④舆情应对滞后。居民通过网络发声后，相关部门未及时介入澄清改造初衷、回应具体诉求，导致负面情绪扩散。

2.化解矛盾的措施：

①暂停争议区域施工，组建由区住建局、街道办、社区、业主代表、施工方、物业等参与的联合工作组，重新评估改造方案。重点核查原车位拆除的必要性（如是否存在消防通道占用等客观问题）、新增车位数量与居民需求匹配度（通过问卷调查统计实际停车需求）；

②建立分层分类解决方案：对老年居民，在小区主入口设置2-3个临时免费访客车位（限时2小时）；对低收入家庭，设置10个“惠民车位”（月费80元，需提供低收入证明）；对租户群体，推动房东与租户协商分摊停车费（由社区提供模板协议），或由物业划出5个“共享车位”（按小时收费，每小时3元）；

③完善沟通机制：召开“改造方案听证会”，邀请区住建局解释备案程序的合规性，同时明确“备案不代表不可调整”；施工方需提交“调整方案可行性报告”，重点说明调整后对绿化面积、工期、成本的影响；

④加强舆情引导：通过社区公众号、短视频平台发布“改造进展说明”，澄清“拆除车位非一刀切”“新增车位兼顾公益属性”等事实，同步公布工作组联系方式，引导居民通过正式渠道反映诉求；

⑤建立长效管理机制：改造完成后，由业主委员会主导制定《小区停车管理办法》，明确车位分配、收费标准、争议调解等细则，避免类似问题复发。

二、公文写作题（30分）

为深入贯彻落实中共中央关于“四下基层”（领导干部下基层调研、下基层接访、下基层宣讲、下基层服务）的工作要求，河南省直机关工委拟于2025年3月至12月在省直机关开展“践行‘四下基层’·服务群众零距离”主题活动。活动要求：省直各单位每月至少组织1次下基层活动，领导班子成员每年下基层调研不少于30天；重点围绕乡村振兴、基层治理、企业纾困等领域，解决群众急难愁盼问题；活动结束后需形成问题清单、解决清单、效果清单“三张清单”。请以河南省直机关工委名义，撰写一份活动通知。

答案：

河南省直机关工委关于开展“践行‘四下基层’·服务群众零距离”主题活动的通知

省直各单位机关党委：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动主题教育走深走实，根据中央关于“四下基层”工作要求，结合我省实际，现就省直机关开展“践行‘四下基层’·服务群众零距离”主题活动有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，推动省直机关党员干部下沉基层一线，在调研中摸实情、在接访中解民忧、在宣讲中聚共识、在服务中促发展，切实将“四下基层”转化为密切联系群众、提升治理效能的生动实践，为谱写新时代河南高质量发展新篇章提供坚强保障。

二、活动时间

2025年3月1日至12月31日

三、主要内容

（一）下基层调研。聚焦乡村振兴（如特色产业培育、基础设施短板）、基层治理（如矛盾纠纷化解、智慧社区建设）、企业纾困（如惠企政策落地、融资难问题）等领域，省直各单位每月至少确定1个调研主题，领导班子成员每年下基层调研不少于30天，形成有数据、有案例、有对策的调研报告。

（二）下