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校园突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置校园内各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障师生生命安全和校园稳定,维护正常的教育教学秩序,特制定本预案。
(二)编制依据
依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全管理的各项规定,结合本校实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本校范围内发生的各类突发事件的应急处置工作,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件以及影响校园安全稳定的其他突发事件。全校师生员工、驻校单位及来访人员均须遵守本预案。
(四)工作原则
1.以人为本,生命至上:始终将师生生命安全放在首位,优先保障受困人员的救援与疏散。
2.预防为主,常备不懈:加强日常安全管理和风险排查,完善预警机制,做到早发现、早报告、早处置。
3.统一指挥,分级负责:建立健全应急指挥体系,明确各级职责,确保应急指令畅通,处置高效。
4.快速反应,果断处置:一旦发生突发事件,迅速启动相应预案,采取有效措施控制事态发展,防止次生灾害发生。
5.协同联动,信息共享:加强与公安、消防、医疗等相关部门的沟通协作,实现信息互通与资源共享。
二、组织领导与职责
(一)应急指挥机构
学校成立突发事件应急处置指挥部(以下简称“指挥部”),校长任总指挥,分管安全工作的副校长任常务副总指挥,其他校领导及相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,设在学校安全管理部门,负责日常协调工作。
(二)主要职责
1.指挥部:负责统一领导、指挥和协调全校突发事件的应急处置工作;决定启动和终止应急响应;研究制定应急处置方案和重大决策;调动应急队伍和资源。
2.指挥部办公室:负责传达指挥部指令;收集、汇总、分析和上报应急信息;协调各工作组开展工作;组织预案的修订和演练;做好应急处置的后勤保障。
3.各专项工作组(根据事件类型可临时组建或指定):
*抢险救援组:由安保、后勤等部门人员组成,负责现场人员搜救、伤员初步处理、重要物资转移及现场秩序维护。
*医疗救护组:由校医院(卫生室)人员组成,负责伤员的紧急救治和转运,配合专业医疗机构开展工作。
*疏散引导组:由各院系、年级、班主任及学生干部组成,负责引导师生有序疏散至安全区域,并清点人数。
*后勤保障组:由后勤、财务等部门组成,负责应急物资(食品、饮用水、药品、照明等)的供应,以及水、电、通讯等基础设施的抢修。
*信息发布与舆情应对组:由宣传、学生工作等部门组成,负责事件信息的统一发布,引导舆论,回应师生及社会关切。
*治安保卫组:由安保部门协同公安机关,负责现场警戒、交通疏导、人员管控,防止无关人员进入危险区域,打击违法犯罪行为。
*善后处理组:由学生工作、人事、工会等部门组成,负责伤亡师生的安抚、慰问及家属接待,处理相关善后事宜。
*调查评估组:由纪检、监察、安全管理等部门组成,负责事件原因调查、责任认定及损失评估,提出改进建议。
三、预防与预警机制
(一)预防工作
1.健全安全管理制度:完善校园安全管理各项规章制度,明确责任分工,定期开展安全检查和隐患排查,重点关注消防、交通、食品卫生、实验室、危化品、特种设备等重点领域。
2.加强安全教育培训:将安全教育纳入教学计划,定期组织师生开展安全知识讲座、技能培训和应急演练,提高师生的安全防范意识和自救互救能力。
3.完善安全设施建设:按规定配备消防器材、应急照明、监控设备、报警装置等安全设施,并定期维护保养,确保其完好有效。设置明显的安全警示标识。
4.建立风险评估机制:定期对校园及周边环境进行安全风险评估,制定针对性的防范措施。
(二)预警信息接收与发布
1.信息接收:指定专人负责接收上级部门发布的各类预警信息(如自然灾害、公共卫生事件等),以及校内师生报告的异常情况。
2.信息研判:指挥部办公室接到预警信息后,应立即组织相关部门进行分析研判,评估事件可能造成的影响范围和程度。
3.预警发布:根据研判结果,按照指挥部指令,通过校园广播、网络、短信平台、微信群、公告栏等多种渠道及时向师生发布预警信息和防范提示。预警信息应明确预警级别、影响范围、注意事项和建议采取的措施。
(三)预警行动
接到预警信息后,各相关部门应立即采取相应防范措施:加强值班值守;检查应急物资准备情况;组织人员巡查;必要时调整教学安排或暂停大型活动;提醒师生做好自我防护。
四、应急响应
(一)信息报告
1.初次报告:突发事件发生后,目击者或知情者应立即向学校安全管理部门或直接向指挥部办公室报告。报告内容包括:事件发生时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。
2.续报与终报:在应急处置过程中,应及时续报事态发展、处置进展及新情况。事
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