2025年北京市公务员考试《申论》预测卷（接诉即办改革主题）.docVIP

2025年北京市公务员考试《申论》预测卷（接诉即办改革主题）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

资料1

接诉即办改革是北京市以12345市民服务热线为牵引的超大城市治理创新，是新时代践行党的群众路线的生动实践，是具有首都特色的基层治理体制机制创新。自改革启动以来，在市委市政府坚强领导下，全市上下协同推进，取得显著成效。

通过接诉即办改革，市民诉求快速响应机制不断完善。以前，市民反映问题常常面临多个部门推诿扯皮、办理流程繁琐、办理周期长等问题。现在，12345热线整合了各类政务服务热线，实现“一号响应”，确保市民诉求得到及时受理。同时，建立了快速派单机制，根据诉求内容精准匹配承办单位，大大提高了办理效率。例如，市民反映小区周边道路路灯损坏，热线接到诉求后，迅速将工单派给相关区的城管委，城管委及时安排维修人员前往处理，短时间内路灯就恢复了照明，市民满意度明显提升。

接诉即办改革还推动了基层治理效能大幅提升。各区各部门围绕接诉即办工作，积极探索创新治理方式，形成了一系列基层治理的好经验好做法。比如，某区建立了“街乡吹哨、部门报到”工作机制，街乡在基层治理中遇到问题时，通过“吹哨”召集相关部门到现场共同研究解决，有效解决了基层治理中的条块分割、协同不畅等问题。又如，一些社区成立了由居民、物业、社区工作人员等组成的议事协商委员会，定期召开会议，共同商讨社区事务，解决居民关心的热点难点问题，社区治理更加精细化、科学化。

此外，接诉即办改革促进了政府职能转变。政府部门从过去被动等待群众上门反映问题，转变为主动发现问题、解决问题。通过对市民诉求的大数据分析，各部门能够精准把握市民需求和城市治理的痛点难点，提前谋划工作，开展专项整治行动。例如，针对市民集中反映的垃圾分类问题，相关部门深入调研，出台了一系列加强垃圾分类管理的政策措施，加大了宣传引导和执法检查力度，城市环境得到明显改善。

资料2

随着接诉即办改革的深入推进，也暴露出一些问题和挑战。

部分市民对改革的认识和参与度有待提高。一些市民不清楚接诉即办的工作流程和渠道，仍然习惯于通过传统方式反映问题，导致热线受理量居高不下。同时，部分市民在反映问题时存在夸大事实、不合理诉求等情况，增加了办理难度。例如，个别市民为了个人私利，故意夸大小区环境问题，要求过高的整改标准，给基层治理工作带来困扰。

在办理环节，存在办理质量不高的问题。一些承办单位对市民诉求重视程度不够，办理工作敷衍了事，未能真正解决问题。有的承办单位在处理复杂问题时，缺乏有效的协调联动机制，导致问题久拖不决。比如，市民反映老旧小区加装电梯问题，涉及多个部门职责，由于部门之间沟通不畅、协调不到位，电梯加装工作进展缓慢，市民意见较大。

另外，数据共享和业务协同还存在障碍。不同部门之间的数据系统相互独立，数据难以实时共享和整合，影响了对市民诉求的精准分析和高效办理。例如，在处理涉及多个部门的综合问题时，由于数据无法及时互通，各部门只能各自为政，重复收集信息，增加了工作成本，降低了办理效率。

资料3

为进一步深化接诉即办改革，提升城市治理水平，北京市采取了一系列针对性措施。

加强宣传引导，提高市民参与度。通过多种渠道广泛宣传接诉即办改革的目的、意义、工作流程和渠道，引导市民正确反映问题，增强市民对改革的认同感和参与感。例如，利用社区宣传栏、微信公众号、短视频等形式，向市民普及接诉即办知识，提高市民知晓率。同时，加强对市民诉求的审核把关，对不合理诉求进行耐心解释和引导，营造良好的改革氛围。

强化考核监督，提升办理质量。建立健全接诉即办工作考核评价体系，将办理质量、办理效率、市民满意度等指标纳入考核内容，对承办单位进行严格考核。对办理工作不力、多次出现问题的单位进行通报批评，并督促其整改。加强对办理过程的监督检查，定期对市民诉求办理情况进行抽查回访，确保问题得到切实解决。例如，某区对办理市民诉求排名靠后的几个单位进行了约谈，要求其分析原因，限期整改，有效提升了全区的办理质量。

推进数据共享和业务协同。加快建设全市统一的数据共享平台，整合各部门数据资源