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2025国考忻州市行政复议岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）
1.题目
阅读以下材料，概括当前忻州市行政复议工作中面临的主要问题及原因。
材料
近年来，忻州市行政复议案件数量逐年攀升，部分基层行政复议机构人员不足、业务能力薄弱，导致案件审理周期长、群众满意度不高。一些行政复议申请因程序不规范被驳回，部分申请人因对法律政策理解偏差提起复议，增加行政争议解决难度。此外，部分行政机关对行政复议重视程度不够，存在推诿、敷衍现象，导致复议公信力受损。具体表现为：
-部分行政复议案件材料不齐全，申请人多次补正影响效率；
-个别行政机关对复议决定执行不力，引发二次诉讼；
-基层复议人员缺乏专业培训，对复杂案件处理能力不足；
-部分群众对行政复议程序不熟悉，导致申请被撤销。
答案
当前忻州市行政复议工作面临的主要问题及原因包括：
（1）基层行政复议机构人员不足，业务能力薄弱。部分基层复议机构人员短缺，且缺乏系统性培训，导致案件审理效率低、专业性不足。
（2）申请人法律意识薄弱，程序不规范。部分申请人对行政复议程序不熟悉，材料不齐全、法律关系认定错误，增加复议难度。
（3）部分行政机关配合度低，复议公信力受损。个别行政机关对复议决定执行不力，甚至存在推诿现象，损害政府公信力。
（4）群众对行政复议认知不足，申请质量不高。部分群众对行政复议功能误解，导致申请被撤销或调解失败。
原因分析：一是行政复议制度宣传力度不够；二是基层复议机构资源配置不足；三是行政机关对复议工作重视程度不够；四是申请人法律素养有待提升。
2.题目
根据以下材料，归纳忻州市行政复议案件类型分布及主要特点。
材料
2023年忻州市行政复议案件以行政征收、土地纠纷、行政处罚为主，其中行政征收类案件占比38%，土地纠纷类占比29%，行政处罚类占比22%。其他类型案件包括行政强制、行政不作为等。案件特点表现为：
-多数案件涉及民生领域，如征地补偿、拆迁安置；
-申请人以中老年群体为主，法律知识相对匮乏；
-部分案件因程序瑕疵被撤销；
-复议调解率较低，多数案件进入裁决程序。
答案
忻州市行政复议案件类型分布及主要特点如下：
（1）案件类型分布：行政征收类占比最高（38%），其次是土地纠纷类（29%）和行政处罚类（22%），其他类型包括行政强制、行政不作为等。
（2）案件特点：
-民生领域案件突出：征地补偿、拆迁安置类案件占比较高，反映群众对政策执行的敏感度高；
-申请人群体特征明显：中老年群体为主，法律知识相对薄弱，易引发争议；
-程序问题突出：部分案件因材料不齐全、程序不规范被撤销；
-调解率低：多数案件进入裁决程序，反映出双方矛盾难以调和。
3.题目
阅读以下材料，概括忻州市行政复议与诉讼衔接不畅的表现及影响。
材料
2023年忻州市行政复议与行政诉讼案件存在衔接不畅问题，部分复议决定被法院发回重审，甚至被撤销。具体表现为：
-部分复议机构对法律适用理解不一，导致复议决定与法院判决冲突；
-行政机关对复议决定执行不力，引发二次诉讼；
-申请人因对复议结果不满，直接提起诉讼，增加司法负担；
-部分复议案件因程序瑕疵被法院认定无效。
答案
忻州市行政复议与诉讼衔接不畅的表现及影响如下：
（1）表现：
-法律适用标准不一：复议机构与法院对法律理解存在差异，导致复议决定被发回重审；
-执行机制不完善：部分行政机关对复议决定执行不力，引发二次诉讼；
-重复诉讼问题突出：申请人因对复议结果不满直接起诉，增加司法资源消耗；
-程序瑕疵影响公信力：部分复议案件因程序问题被法院认定无效，损害复议权威。
（2）影响：
-降低行政争议解决效率；
-增加群众维权成本；
-损害政府公信力。
二、提出对策类（共2题，每题20分，总分40分）
1.题目
针对忻州市行政复议工作中存在的问题，提出3条具体可行的改进措施。
答案
针对忻州市行政复议工作问题，提出以下改进措施：
（1）加强基层复议机构建设，提升人员专业化水平。通过公务员招录、外部聘用等方式充实基层复议队伍，同时定期开展法律业务培训，重点提升复杂案件处理能力。
（2）完善行政复议宣传机制，提升群众法律意识。依托政府官网、微信公众号等平台发布行政复议指南，开展“行政复议开放日”等活动，引导群众合理维权。
（3）强化行政机关配合，提升复议公信力。建立健全复议决定执行监督机制，对拒不执行的单位进行约谈或通报批评，同时加强部门联动，形成化解矛盾的合力。
2.题目
为提升忻州市行政复议调解成功率，提出4条具体建议。
答案
为提升忻州市行政复议调解成功率，提出以下建议：
（1）完善调解机制，明确调解程序。制定行政复议调解操作
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