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2025国考西安市行政执法岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括题（共2题，每题20分，共40分）

1.阅读材料，概括西安市在推进“智慧执法”过程中面临的主要问题及挑战。（20分）

材料：

西安市近年来积极推进“智慧执法”平台建设，通过大数据、人工智能等技术手段提升执法效率和透明度。然而，在实践中仍存在一些问题：

-技术层面：部分执法设备老化，数据采集与传输存在延迟；部分基层执法人员对智能设备操作不熟练，影响执法流程衔接。

-制度层面：数据共享机制不完善，跨部门信息壁垒突出，导致执法协同效率低下；部分执法标准与智能系统适配性不足，存在“技术空转”现象。

-人员层面：执法队伍数字化素养参差不齐，年轻干部掌握新技术快，但老职工学习动力不足；培训体系滞后，实操训练与实际需求脱节。

-社会层面：市民对“智慧执法”认知度不高，部分群众因系统故障或程序繁琐投诉增多，引发舆论压力。

要求：

（1）准确全面，分条作答；

（2）语言精练，不超过300字。

答案：

-技术落后：执法设备老化，数据采集与传输存在延迟；智能设备操作培训不足，影响系统应用效率。

-制度障碍：跨部门数据共享机制不完善，信息壁垒突出；执法标准与智能系统适配性差，存在“技术空转”问题。

-人员素质参差不齐：基层执法人员数字化素养不足，新老职工学习动力差异大；培训体系滞后，实操训练与实际需求脱节。

-社会认知度低：市民对“智慧执法”了解有限，系统故障或程序繁琐导致投诉增加，引发舆论压力。

2.阅读材料，归纳西安市在加强行政执法队伍建设中可采取的对策建议。（20分）

材料：

西安市行政执法队伍存在队伍结构老化、年轻干部不足、专业人才短缺等问题。部分执法人员法律素养不高，执法方式简单粗暴；部分基层执法人员在复杂案件处理中能力不足，影响执法公信力。此外，考核激励机制不完善，导致部分人员工作积极性不高。

要求：

（1）紧扣材料，条理清晰；

（2）不少于4条，不超过400字。

答案：

-优化队伍结构：引进高素质年轻人才，提升队伍活力；加强专业人才培训，补齐市场监管、知识产权等领域短板。

-强化法律素养：开展常态化法律知识培训，推行案例教学，提升执法人员依法行政能力。

-完善考核激励：建立科学的绩效考核体系，将执法质量与晋升挂钩，激发工作积极性。

-加强职业保障：落实执法装备配备标准，改善基层执法条件；开展心理疏导，增强职业认同感。

第二部分：综合分析题（共1题，30分）

3.阅读材料，分析西安市在推进“包容审慎监管”过程中如何平衡“放管服”与“防风险”的关系，并提出具体建议。（30分）

材料：

西安市在优化营商环境过程中，推行“包容审慎监管”政策，对新兴行业采取“沙盒监管”模式，鼓励创新创业。然而，部分企业因监管宽松导致不正当竞争加剧，消费者权益受损；同时，部分传统行业因监管力度不足，存在安全隐患。市政府在调研中发现，企业对“包容”与“审慎”的界限认知模糊，政策宣传不到位。

要求：

（1）结合材料，分析问题；

（2）提出具体建议，逻辑严谨，不超过500字。

答案：

问题分析：

-政策界限模糊：企业对“包容审慎监管”理解片面，过度依赖宽松环境，忽视合规经营责任。

-监管“两端失衡”：新兴行业监管过松，不正当竞争和消费者权益受损；传统行业监管不足，安全隐患突出。

-宣传培训不足：政策宣传覆盖面窄，基层执法人员对监管尺度把握不准，影响政策落地效果。

建议：

-明确政策边界：制定行业监管指南，细化“包容”与“审慎”的适用标准，引导企业合规发展。

-分类分级监管：对新兴行业实施动态监测，对传统行业强化安全检查，实现精准监管。

-加强宣传培训：通过线上线下渠道普及政策，组织执法人员专题培训，提升监管能力。

-引入社会监督：鼓励行业协会、第三方机构参与监管，形成政府、企业、社会协同治理格局。

第三部分：提出对策题（共1题，25分）

4.西安市某区在处理群众投诉时，存在“重复投诉”“处理不及时”等问题。请结合材料，提出改进措施。（25分）

材料：

某区信访局数据显示，2024年上半年群众投诉量同比增长15%，但投诉解决率仅达60%。部分群众反映，同一问题多次投诉未果，执法部门间推诿责任；部分投诉因信息不完整导致调查耗时过长。此外，部分基层执法人员在处理投诉时缺乏沟通技巧，引发群众不满。

要求：

（1）针对性强，措施具体；

（2）不超过400字。

答案：

-建立投诉智能分流机制：利用大数据分析投诉类型，自动匹配责任部门，避免重复投诉。

-完善跨部门协作流程：推行“首问负责制”，明确执法部门职责边界，减少推诿现象。

-优化投诉处理时效：简化信息采集流程，推广线上投诉，实时跟踪处理进度。

-加强执法队伍培训