2025国考杭州市法制审核岗位申论预测卷及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考杭州市法制审核岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间180分钟。

2.请根据题目要求，在答题卡上作答。

第一题（33分）

（1）（20分）杭州市某区在推进“最多跑一次”改革中，发现部分行政机关在法制审核环节存在效率低下、标准不一的问题。某法治工作专班为此开展调研，收集到以下材料：

材料一

某街道办事处在处理一起租赁合同纠纷时，法制审核部门要求企业补充8项材料，而隔壁区同一类型案件仅需提供3项。企业负责人反映：“每次审核都要反复跑，审批流程比法定时限还长。”

材料二

某区市场监管局在审核一家餐饮企业的开业申请时，法制审核人员对消防设施验收报告的格式提出质疑，导致企业整改后仍被驳回。企业表示：“如果格式要求不明确，审核的意义何在？”

材料三

某高校法学教授指出：“法制审核本是保障合法性的关键环节，但部分部门将其变为‘卡点’工具，既增加了企业负担，也损害了政府公信力。”

请根据以上材料，分析当前法制审核环节存在的问题及原因。（字数不超过400字）

（2）（13分）请结合材料，提出优化杭州市法制审核流程的具体建议。（字数不超过300字）

第二题（25分）

背景

2024年，杭州市印发《关于深化“数字法治”改革的实施意见》，提出“智能审核+人工复核”模式，以提升法制审核的精准性和效率。某部门为此组织听证会，收集社会意见。以下是部分发言记录：

张代表（企业经营者）

“智能审核能节省时间，但系统有时会出错。比如，同一案件因关键词识别差异被多次驳回，希望政府能完善算法。”

李法官（退休法官）

“技术代替不了法律经验，特别是复杂案件需要人工判断。建议保留资深法官的‘提审’机制。”

王教授（法学专家）

“数字法治要兼顾公平性，不能让中小企业因技术短板吃亏。应提供技术培训和补贴。”

请你根据以上材料，撰写一份关于“智能审核与人工复核相结合”的听证会意见汇总报告。（字数不超过500字）

第三题（32分）

（1）（18分）杭州市某区在推进“包容审慎监管”过程中，遇到以下情况：

案例一

某新兴科技公司研发的环保新材料，因缺乏行业标准，传统审核部门以“不符合规范”为由拒绝备案。企业投诉后，区司法局协调相关部门出台临时性豁免政策，最终促使其通过创新试点。

案例二

某电商平台因用户数据泄露被调查，监管部门拟处以高额罚款。经法制审核部门建议，改为“约谈+整改”模式，企业迅速弥补漏洞，避免经营中断。

请分析“包容审慎监管”在法制审核中的价值与挑战。（字数不超过400字）

（2）（14分）假如你是该区司法局法制审核人员，请就“如何平衡监管严格性与创新包容性”撰写一份工作思路。（字数不超过300字）

第四题（30分）

材料

近年来，杭州市通过“法治体检”“合规助手”等项目，推动企业提升合规能力。某企业法律顾问反映：

“政府提供的合规指导很及时，但企业内部执行难。比如，员工对合同审查意识薄弱，导致小问题拖成大纠纷。”

“部分合规工具过于专业，中小企业难以掌握。需要更通俗化的培训。”

“法律责任追究时，企业常因‘不懂法’免责，这反而削弱了合规的主动性。”

请根据以上材料，撰写一篇关于“企业合规建设”的评论文章。（字数不超过600字）

第五题（30分）

任务

杭州市某区拟推行“法治审核专员制度”，由高校法律专业毕业生担任基层政府法制审核助理。有人支持，有人质疑，形成争论：

支持方观点

“年轻专员熟悉法律前沿，能提升审核专业化水平。”

“高校学生参与实践，也有利于人才储备。”

质疑方观点

“基层工作复杂，学生经验不足易出错。”

“临时性岗位难以留住人才，反而增加培训成本。”

假设你是该区法治改革领导小组秘书处工作人员，请就“法治审核专员制度的利弊”撰写一份调研报告。（字数不超过700字）

答案及解析

第一题（33分）

（1）（20分）

问题：

1.标准不统一：不同部门审核要求差异大，企业需重复提交材料。

2.效率低下：审核流程冗长，技术性要求模糊，增加企业负担。

3.工具化倾向：部分部门将法制审核作为“卡点”手段，而非合法性保障工具。

原因：

1.制度衔接不足：“最多跑一次”改革未细化法制审核标准。

2.技术支撑欠缺：智能审核算法不成熟，人工复核依赖主观经验。

3.责任机制缺失：缺乏对审核部门的绩效考核，导致“多一事不如少一事”。

（2）（13分）

1.统一审核标准：制定跨部门审核清单，明确必审项和备查项。

2.优化技术流程：开发智能预审系统，减少人工干预，同时保留人工纠错机制。

3.加强培训考核：对审核人员开展标准化培训，建立错案追责制度。

4.引入第三方评估：定期委托机构对审核效率进行测评，动态调整流程。

第二题（25分）

听证会意见汇总报告

为推