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普法制度有哪些
生活中,我们常会在社区看到“普法宣传栏”,在电视上刷到“法治公益广告”,学校里也会开展“法治主题班会”——这些其实都是我国普法制度的具体体现。所谓“普法制度”,简单说就是国家为了让大家懂法、守法、用法,而建立的一系列“谁来普法、给谁普法、怎么普法、如何保障”的规则体系。
可能有人会觉得“普法就是发传单、开讲座”,但实际上,我国的普法制度早已形成了“全方位、多维度、常态化”的体系,小到个人生活,大到企业经营,都能找到对应的普法安排。下面就从“责任主体、重点对象、主要形式、保障机制”四个方面,带你全面了解我国的普法制度有哪些。
一、谁来普法?——明确责任的“普法主体制度”
要让普法落地,首先得明确“谁来做”。我国建立了“政府主导、部门分工、社会参与”的普法主体制度,不同主体各司其职,共同织密普法网络。
政府“牵头抓总”:普法工作的“总指挥”
各级政府(尤其是司法行政部门,比如司法局)是普法工作的“总负责人”,主要负责:
制定普法规划:比如每五年出台一次“全民普法工作规划”(目前正在实施的是“八五”普法规划,2021-2025年),明确这五年普法的目标、重点内容和主要任务;
统筹协调资源:组织公安、法院、检察院、教育、民政等部门,根据各自职责开展针对性普法,避免“重复普法”或“遗漏普法”;
监督考核:定期检查各部门、各地区的普法工作成效,把普法纳入政府绩效考核,确保“不走过场”。
比如某地司法局在“民法典宣传月”期间,会统筹法院、律师事务所等资源,组织“民法典进社区、进企业”活动,既避免了各单位单独行动的混乱,也让普法覆盖更全面。
部门“各司其职”:行业特色的“专业普法”
不同政府部门会结合自身职责,针对行业特点开展“专业普法”,让普法更精准:
公安部门:重点宣传《治安管理处罚法》《道路交通安全法》,比如在路口设“交通安全普法岗”,向司机和行人讲解“闯红灯的违法后果”;
法院、检察院:通过“公开庭审”“检察开放日”等活动,让群众直观感受司法过程,比如邀请学生旁听“校园霸凌案件庭审”,现场讲解“未成年人犯罪的法律后果”;
教育部门:负责学校普法,要求中小学将法治教育纳入课程,比如小学开设“法律启蒙课”,初中、高中开展“法治主题班会”;
市场监管部门:针对企业和个体户,宣传《消费者权益保护法》《食品安全法》,比如在商场开展“打假普法宣传”,教消费者“如何辨别假货、如何维权”。
这些部门的普法往往和日常工作结合紧密,比如税务局在办税大厅宣传《税法》,人社局在招聘会现场宣传《劳动法》,让群众在办事时就能学到法律知识。
社会“广泛参与”:人人都能当“普法员”
除了政府部门,企业、社会组织、志愿者等也能参与普法,形成“全民普法”的氛围:
企业:比如律师事务所会组织“公益普法讲座”,银行会在网点宣传《反电信网络诈骗法》,提醒客户“不要给陌生账户转账”;
社会组织:比如“法治宣传志愿者协会”会招募志愿者,走进社区、农村,用“方言普法”“戏曲普法”等接地气的方式,给老人、农民讲解法律;
个人:普通人也能成为“普法者”,比如你在朋友圈分享“防范养老诈骗”的法律知识,在家庭群提醒“不要参与非法集资”,其实也是在参与普法。
某社区的退休法官张阿姨,退休后加入了“社区普法志愿者队”,每周三在社区“普法角”为居民解答法律问题,比如“邻里纠纷怎么解决”“遗嘱怎么写才有效”,成为社区里的“普法明星”。
二、给谁普法?——精准覆盖的“普法对象制度”
普法不是“一刀切”,而是针对不同人群的需求,建立了“重点突出、全面覆盖”的普法对象制度,确保“该懂法的人都能懂”。
1.全民“基础普法”:人人都要懂的“通用法律”
对所有公民,重点普及“与生活密切相关的基础法律”,比如《宪法》《民法典》《刑法》《治安管理处罚法》等,让大家知道“什么能做、什么不能做”:
《宪法》:每年12月4日“国家宪法日”,各地会开展“宪法宣传周”活动,比如组织“宪法宣誓仪式”,向群众发放“宪法读本”,让大家了解“宪法是国家的根本大法,保护公民的基本权利”;
《民法典》:被称为“社会生活的百科全书”,普法中会重点讲解“婚姻家庭”“财产继承”“邻里关系”等内容,比如在社区宣传“夫妻共同财产怎么分”“楼上漏水该找谁赔”。
这种全民普法确保了“不会有人因不懂基础法律而违法”,比如大多数人都知道“打人会违法”“偷东西会犯罪”,就是全民普法的成果。
2.重点人群“专项普法”:针对性解决“特殊需求”
对容易遇到法律问题的重点人群,会开展“专项普法”,帮他们解决实际难题:
未成年人:重点普及《未成年人保护法》《预防
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