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工业企业安全生产管理规范汇编

前言

安全生产是工业企业发展的生命线，是企业可持续发展的基石，更是保障员工生命健康、维护社会和谐稳定的核心要素。本汇编旨在系统梳理工业企业安全生产管理的关键环节与核心要求，为企业建立健全安全管理体系、提升安全管理水平提供一套相对完整且具有实操性的指引。汇编内容基于国家相关法律法规、标准规范，并结合工业企业生产经营的普遍特点与实践经验总结而成，力求内容专业、结构清晰、重点突出，以期对各类工业企业的安全生产管理工作起到积极的指导和促进作用。企业在实际应用中，应结合自身行业特性、生产工艺、规模大小等具体情况，进行细化、补充和完善，确保各项规定落到实处，真正实现安全生产。

第一章总则与指导思想

1.1安全生产方针与目标

企业应坚定不移地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。通过科学管理、技术进步和全员参与，实现以下目标：杜绝重特大生产安全事故，遏制较大事故，减少一般事故，持续降低事故总量；不断提升员工安全素养，改善作业环境，保障员工职业健康；推动安全生产管理水平持续提升，争创行业内安全生产先进单位。

1.2基本原则

安全生产管理应遵循以下基本原则：

*以人为本原则：将保障员工的生命安全和身体健康放在首位，作为一切工作的出发点和落脚点。

*预防为主原则：强化源头管理，通过风险辨识、隐患排查治理等手段，消除事故隐患，防患于未然。

*全员参与原则：建立健全全员安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成“人人有责、各负其责”的安全生产工作格局。

*依法依规原则：严格遵守国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范，做到有法必依、执法必严、违法必究。

*持续改进原则：定期对安全生产管理体系的有效性进行评估，针对存在的问题及时采取纠正和预防措施，不断提升安全管理绩效。

1.3适用范围

本汇编适用于本企业及所属各单位的生产经营活动、人员、设备设施、作业环境及相关的管理活动。外来施工单位、参观学习人员等进入本企业区域，亦需遵守本汇编的相关规定。

第二章安全生产责任体系

2.1主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行以下职责：

*建立、健全本单位安全生产责任制；

*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

*组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

*保证本单位安全生产投入的有效实施；

*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

*及时、如实报告生产安全事故。

2.2分管负责人及其他负责人职责

分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任。其他负责人在各自职责范围内，对分管业务领域的安全生产工作负领导责任。

2.3各职能部门及岗位人员职责

企业应根据组织结构和生产特点，明确各职能部门、各车间、各班组以及每个岗位从业人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，并定期进行考核。确保安全生产责任层层分解、落实到人。

2.4安全生产管理机构与人员

企业应依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和专职安全生产管理人员履行以下职责：

*组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

*组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

*督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

*组织或者参与本单位应急救援演练；

*检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

*制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

*督促落实本单位安全生产整改措施。

第三章安全生产规章制度建设

3.1核心规章制度

企业应建立健全以下核心安全生产规章制度：

*安全生产责任制管理制度；

*安全生产教育和培训制度；

*安全生产检查制度；

*危险作业安全管理制度（如动火、进入受限空间、高处作业、临时用电等）；

*设备设施安全管理制度；

*作业环境与职业健康管理制度；

*安全生产投入保障制度；

*劳动防护用品管理制度；

*应急预案管理与演练制度；

*生产安全事故报告、调查和处理制度；

*安全风险辨识与分级管控管理制度；

*生产安全事故隐患排查治理制度。

3.2操作规程

企业应根据生产工艺、设备特性和作业要求，为每个岗位编制完善的安全操作规程，并确保员工理解和严格遵守。操作规程应明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等。

3.3制度的评审与修订

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