原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第PAGE页共NUMPAGES页
2025国考南通市法制审核岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题10分）
题目1（10分）
阅读以下材料，概括南通市在政府规章合法性审查工作中存在的问题及原因。
材料：
1.某区市场监管局在制定《关于规范夜间流动摊贩管理的暂行办法》时，未充分征求商户及市民意见，仅由内部工作人员闭门讨论通过，引发商户集体抗议。
2.海安县某街道出台《关于加强小区停车管理的细则》，因未对老旧小区停车需求进行实地调研，强制推行机械车位，导致居民投诉不断。
3.市司法局在对《南通市文明养犬条例》进行合法性审查时，发现部分条款与上位法存在冲突，但相关职能部门未及时修正，导致条例部分内容无法落地。
4.部分县区法制办审查人员专业性不足，对法律条文理解偏差，导致审查意见被相关部门忽视。
要求：
（1）归纳问题表现；
（2）分析问题产生的原因。
答案1
问题表现：
1.政府规章制定程序不规范，公众参与不足；
2.政策制定脱离实际，调研论证不充分；
3.上位法衔接不畅，合法性审查被动；
4.法制审核人员专业性欠缺，审查质量不高。
原因分析：
1.程序意识薄弱：部分部门重效率轻民主，忽视公众参与的重要性；
2.调研能力不足：对基层情况掌握不深，政策制定盲目性大；
3.部门协同不畅：法制办与其他部门沟通不足，导致上位法衔接问题未及时解决；
4.人才队伍建设滞后：法制审核人员培训不足，法律素养与实务能力不匹配。
题目2（10分）
阅读以下材料，概括南通市在规范性文件备案审查工作中存在的不足。
材料：
1.某县在2024年备案的10份规范性文件中，有3份未标注备案号，2份未附法律依据说明；
2.市政府法制办对备案文件审查不严，仅核对标题和发文日期，未逐条审查内容合法性；
3.部分乡镇政府文件备案不及时，存在滞后提交现象，最高达6个月；
4.备案结果反馈机制缺失，未对违法或不当文件提出整改要求。
要求：
（1）归纳备案审查工作中的具体问题；
（2）简述问题产生的影响。
答案2
具体问题：
1.文件形式不规范，要素缺失（如备案号、法律依据）；
2.审查程序走过场，未进行实质性审查；
3.备案时效性差，拖延提交；
4.缺乏反馈与纠错机制。
影响：
1.规范性文件效力存疑，可能引发法律争议；
2.政府公信力受损，影响法治政府建设；
3.助长违规发文行为，破坏法治秩序。
题目3（10分）
阅读以下材料，概括南通市在行政复议案件审理中面临的主要挑战。
材料：
1.某市2023年行政复议案件超审限率达15%，部分案件因证据收集不及时导致判决被撤销；
2.行政复议机关与被申请部门存在“官官相护”现象，部分案件调解成功率低；
3.乡镇行政复议机构人员不足，仅1名专职人员承担全部案件，导致案件积压；
4.部分复议决定书说理不充分，仅简单重述事实，未明确法律适用依据。
要求：
（1）归纳行政复议审理中的主要挑战；
（2）指出挑战对法治政府建设的影响。
答案3
主要挑战：
1.审理效率低下，超审限现象突出；
2.审理公正性存疑，部门干预风险高；
3.机构设置不完善，基层人员短缺；
4.文书制作不规范，法律论证薄弱。
影响：
1.市民维权渠道受阻，行政争议解决效率低下；
2.法治政府形象受损，政府权威被削弱；
3.可能引发群体性事件，影响社会稳定。
二、综合分析题（共2题，每题15分）
题目4（15分）
阅读以下材料，分析南通市加强政府规章合法性审查的必要性与可行性。
材料：
1.江苏省高级法院2024年披露，南通市行政案件数量连续三年位居全省前列，其中因规章合法性问题引发的案件占比达28%；
2.市司法局2023年调研显示，80%的基层公务员对规章合法性审查制度不熟悉；
3.欧美国家普遍采用“备案审查+第三方评估”的审查模式，我国部分地区已试点类似制度；
4.南通市已建立政府规章草案公开征求意见平台，但参与度仅为30%。
要求：
（1）分析加强合法性审查的必要性；
（2）结合南通实际，提出可行性建议。
答案4
必要性：
1.维护法制统一：防止规章与上位法冲突，避免法律适用混乱；
2.保障公民权益：减少因规章违法引发的行政争议，提升政府公信力；
3.优化营商环境：规范政府行为，增强市场主体信心；
4.推动法治政府建设：提升政府依法行政能力，符合全面依法治国要求。
可行性建议：
1.完善审查机制：建立“法制办主导+专家咨询+公众参与”的审查体系；
2.加强人才培训：对公务员开展法治素养培训，提升审查能力；
3.引入技术手段：开发合法性审查智能辅助系统，提高审查效率；
4.强化监督问责：对违法规章制定行为进行责任追究，形成震慑。
题目5（15分）
文档评论（0）