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2025国考常州市国际关系岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）
阅读材料，概括当前常州市在推动国际经贸合作中面临的主要挑战，并分析其对城市发展的潜在影响。
材料：
“十四五”期间，常州市积极响应国家“一带一路”倡议，与“一带一路”沿线20多个国家和地区建立经贸合作关系，进出口总额年均增长12%。然而，2023年数据显示，常州对欧洲市场的出口增速放缓至8.5%，部分企业反映海外市场订单减少，订单金额下降。究其原因，一方面，欧洲多国提高关税壁垒，对常州传统纺织、机械产品征收反倾销税；另一方面，常州与东南亚国家的产业链协同不足，未能有效承接产业转移，导致在新兴市场中的竞争力下降。此外，常州海外市场多元布局进展缓慢，近三年对“一带一路”沿线新兴市场出口占比仅提升5个百分点。市政府调研发现，本地企业国际化经营能力不足，缺乏跨文化沟通和风险管控意识，海外市场开拓主要依赖传统贸易渠道，数字化营销占比不足20%。
答案：
主要挑战：
（1）欧洲市场关税壁垒增加，对传统产业出口造成压力；
（2）与东南亚等新兴市场产业链协同不足，错失产业转移机遇；
（3）海外市场多元布局进展缓慢，对“一带一路”新兴市场依赖度低；
（4）企业国际化经营能力薄弱，跨文化沟通与风险管控能力不足；
（5）数字化营销占比低，传统贸易渠道依赖度高。
潜在影响：
（1）外贸增长放缓，影响常州经济高质量发展；
（2）产业链竞争力下降，不利于产业升级；
（3）国际经贸合作深度不足，削弱城市开放水平；
（4）企业海外发展受阻，增加经营风险。
2.题目（15分）
根据材料，概括常州市在构建国际人才高地过程中采取的主要措施及成效。
材料：
近年来，常州市通过“国际英才计划”吸引海外高层次人才，2023年引进外籍人才1.2万人，较2020年增长45%。具体措施包括：设立5000万元专项资金，对引进的海外博士给予100万元安家费；与多所“双一流”高校建立联合培养机制，每年选派200名本地青年赴海外研修；在高新区建设国际人才社区，提供子女教育、医疗等配套服务。然而，调研显示，外籍人才留任率仅为65%，部分人才反映本地文化融入困难，职业发展空间有限。此外，常州在海外人才引进中的政策精准性不足，对高端制造业、生物医药等领域人才吸引力不足，2023年该领域人才占比仅占引进总量的30%。
答案：
主要措施：
（1）设立专项资金，提供安家费支持；
（2）与海外高校合作，开展联合培养；
（3）建设国际人才社区，完善配套服务；
（4）优化人才引进结构，聚焦高端制造业等领域。
成效：
（1）外籍人才数量显著增长，助力城市创新驱动；
（2）产学研合作深化，提升科技竞争力；
（3）国际化社区建设增强人才归属感。
不足：
（1）人才留任率有待提高；
（2）政策精准性不足，重点领域人才吸引力弱。
3.题目（15分）
阅读材料，概括常州市在推动绿色“一带一路”建设中的主要做法及成效。
材料：
常州积极践行“绿色丝绸之路”理念，2023年与“一带一路”沿线国家开展绿色能源合作项目32个，总投资超20亿元。主要做法包括：联合德国企业推广光伏发电技术，在巴基斯坦、哈萨克斯坦建设光伏电站；与荷兰合作推广绿色制造标准，本地企业绿色认证比例提升至40%；举办“绿色创新论坛”，吸引20余家国际环保企业参展。然而，部分项目存在环境评估不充分问题，如某生物质能项目因土壤污染问题被迫整改。此外，绿色金融支持力度不足，绿色项目融资占比仅占全市绿色产业投资的35%。
答案：
主要做法：
（1）推动绿色能源合作，建设光伏电站；
（2）推广绿色制造标准，提升企业环保水平；
（3）搭建国际交流平台，促进绿色技术创新；
（4）探索绿色金融模式，支持绿色产业发展。
成效：
（1）绿色能源合作成果显著，助力“一带一路”可持续发展；
（2）企业环保意识增强，产业绿色转型加速；
（3）国际影响力提升，彰显城市绿色发展理念。
不足：
（1）部分项目环境评估不足，存在潜在风险；
（2）绿色金融支持力度需加强。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）
结合材料，分析常州市在参与全球治理中面临的机遇与挑战，并提出对策建议。
材料：
常州市积极参与全球气候治理，2023年加入《生物多样性公约》缔约方大会，并提出“绿色城市联盟”倡议。然而，在国际气候谈判中，常州作为发展中国家代表，常被发达国家要求承担不切实际的减排目标。此外，本地企业在国际产业链中的话语权较弱，部分关键技术和标准受制于人。市政府调研发现，本地企业参与国际标准制定的比例不足5%，且缺乏专业人才支撑。另一方面，常州在联合国可持续发展目标（SDGs）相关领域具有独特优势，如新能源产业、智能制
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