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2025国考绍兴市能源管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共2题，每题10分，总分20分

题目要求：

阅读给定材料，概括绍兴市当前能源管理工作中存在的突出问题和主要挑战，并分别从“产业结构”“能源结构”“基础设施建设”三个维度进行归纳整理。

给定材料：

1.绍兴市作为浙江省经济强市，近年来GDP总量连续五年位居全省前列，但能源消耗强度仍高于全省平均水平。2023年全市规模以上工业增加值中，纺织服装、化工等高耗能行业占比达45%，新能源产业占比仅12%。市能源局数据显示，2023年全市万元GDP能耗较2020年下降仅12%，距“十四五”规划目标尚有8个百分点差距。

2.材料反映，部分企业“用能惯性”尚未扭转。某化工园区企业负责人表示：“我们的生产线都是上世纪90年代建成的，设备能效比新设备低50%以上，但技改投入周期长、审批流程复杂。”另据调查，2023年全市高耗能企业节能技术改造项目立项通过率不足30%。

3.绍兴市能源结构仍以化石能源为主，2023年煤炭消费量占一次能源消费总量的58%，天然气占比19%，而光伏、风电等新能源消纳率仅为21%。钱清镇某光伏发电站因电网消纳能力不足，2023年弃光率高达18%。市发改委在调研中发现，部分乡镇配电网智能调控系统尚未普及，制约了新能源接入效率。

4.材料中提到，绍兴市“双碳”目标实施以来，建成分布式光伏项目1.2万个，但存在“碎片化”问题。柯桥区某村级光伏电站因产权归属不清，运营方与村集体多次发生纠纷，导致项目运维积极性不高。此外，氢能等前沿能源产业配套政策缺失，2023年全市氢能应用场景仅限于示范项目。

5.市人大代表王女士在提案中强调：“当前能源监管存在‘条块分割’现象，经信、发改、生态环境等部门数据共享不足，导致能源管理决策缺乏精准依据。”例如，2023年某企业因用能数据上报不及时，被多部门联合处罚，但企业反映实际能耗波动较大，单纯处罚难以解决问题。

答案与解析：

一、绍兴市能源管理存在的突出问题（10分）

1.产业结构问题：高耗能行业占比过高，新能源产业规模偏小。纺织服装、化工等传统产业能耗强度大，转型动力不足。

2.能源结构问题：化石能源依赖度高，煤炭消费占比达58%，新能源消纳率低，2023年光伏、风电弃光率超15%。

3.基础设施问题：电网消纳能力不足，部分配电网智能调控系统缺失；氢能等前沿能源产业配套政策缺失；分布式光伏存在产权纠纷，运维积极性不高。

4.监管体系问题：能源监管存在“条块分割”，跨部门数据共享不足，导致决策精准度低；处罚机制与企业实际用能波动不匹配。

二、主要挑战（从三个维度归纳，10分）

1.产业结构维度：传统产业用能惯性难改，技改投入不足，审批流程复杂。高耗能行业占比达45%，新能源产业占比仅12%，转型进度滞后。

2.能源结构维度：化石能源占比过高，煤炭消费占比58%；新能源消纳率低，光伏弃光率18%；政策支持不足，氢能应用场景单一。

3.基础设施维度：电网消纳能力不足，智能调控系统覆盖率低；分布式光伏产权归属不清，运维积极性不高；前沿能源产业配套政策缺失。

第二题（综合分析题）共1题，20分

题目要求：

结合给定材料，谈谈你对“绍兴市应如何通过数字化手段提升能源管理效能”的理解，并分析其可能面临的现实阻力。

给定材料：

6.市能源局在2023年试点“能源大脑”项目，通过物联网技术实时监测全市重点用能单位能耗数据。在柯桥区试点期间，某印染企业通过系统预警发现生产线空转问题，及时调整工艺，年节约用电300万千瓦时。但项目推广过程中，部分企业反映数据采集设备改造成本高，且担心数据隐私泄露。

7.材料显示，德国弗莱堡市通过建立能源交易平台，将工业余热、光伏发电等资源进行市场化配置，2023年能源利用效率提升12%。绍兴市在调研中注意到，本地能源交易市场尚处于起步阶段，交易主体参与度不足。

8.市政协委员李先生建议：“数字化能源管理应与‘浙里办’等政务平台整合，但当前部门间系统壁垒严重，数据共享存在技术性、制度性障碍。”例如，某企业需向经信、发改、生态环境三部门分别报送用能数据，填报时间占员工工作日20%。

9.材料中提到，绍兴市已建成5个“智慧能源工厂”示范点，但覆盖面不足1%。某制造企业负责人表示：“我们愿意投入数字化改造，但缺乏政策补贴和技术指导。”市工信局统计显示，2023年全市仅12%的规上企业实现数字化用能管理。

答案与解析：

一、数字化提升能源管理效能的路径（10分）

1.建设“能源大脑”平台：整合物联网、大数据等技术，实现重点用能单位能耗实时监测与预警，如柯桥区试点企业通过系统优化工艺年节约用电300万千瓦时。

2.搭建能源交易市场：借鉴德国弗莱