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社区图书馆共建共享模式探析——以山东省肥城市社区图书馆建设为例

一、社区图书馆共建共享模式概述

1.社区图书馆共建共享模式的定义与意义

社区图书馆共建共享模式是指在政府主导下，通过社会力量、高校、科研机构等多方参与，共同建设、管理和利用社区图书馆，实现资源共享和优势互补的一种图书馆发展模式。这种模式具有以下几个显著特点：一是多元主体参与，政府、社会组织、企业和居民共同投入资源，形成共建合力；二是资源共享，通过信息化手段，实现图书、数字资源、人力资源的共享，提高图书馆服务效能；三是服务均等，通过共建共享，使社区居民能够公平、便捷地享受到图书馆服务，缩小城乡、区域间的数字鸿沟。

社区图书馆共建共享模式的实施对于推动公共文化服务均等化具有重要意义。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国已建成社区图书馆超过4万家，服务覆盖全国80%以上的社区。以山东省肥城市为例，肥城市通过实施社区图书馆共建共享模式，使全市社区图书馆的服务效能得到了显著提升，年接待读者超过500万人次，图书借阅量达到1000万册次。肥城市社区图书馆的共建共享模式为其他地区提供了可借鉴的经验，有效促进了公共文化服务均等化。

此外，社区图书馆共建共享模式还有助于激发社区活力，提升居民文化素养。以浙江省杭州市为例，杭州市通过引入社会力量参与社区图书馆建设，吸引了众多企业、公益组织和居民积极参与。这些参与主体不仅提供了资金支持，还积极参与图书馆的日常运营和管理，使得社区图书馆成为居民文化交流、学习成长的重要场所。据统计，杭州市社区图书馆每年举办各类文化活动超过1万场，参与人数达到200万人次，有效提升了居民的文化素养和生活品质。

2.国内外社区图书馆共建共享模式的发展现状

(1)近年来，国内外社区图书馆共建共享模式得到了迅速发展。在发达国家，如美国、加拿大和欧洲部分国家，社区图书馆已成为公共文化服务体系的重要组成部分。这些国家的社区图书馆通常由政府主导，同时吸引社会力量参与，形成了多元化的共建共享模式。例如，美国的公共图书馆系统在社区图书馆建设上，不仅依靠政府财政支持，还通过社会捐赠、企业赞助等方式筹集资金，实现了社区图书馆的广泛覆盖和服务质量的持续提升。

(2)在我国，社区图书馆共建共享模式的发展同样取得了显著成果。随着国家对公共文化服务体系建设的重视，各地政府加大了对社区图书馆的投入，同时鼓励社会力量参与。目前，我国已建成大量社区图书馆，覆盖了全国大部分城市和乡村。以山东省肥城市为例，肥城市通过实施社区图书馆共建共享模式，形成了政府主导、社会参与、市场运作的多元化共建格局。肥城市社区图书馆不仅提供了图书借阅、数字资源查询等基本服务，还开展了丰富多彩的文化活动，如读书会、讲座、展览等，深受社区居民的喜爱。

(3)在国际上，社区图书馆共建共享模式的发展也呈现出一些新的趋势。首先，社区图书馆的数字化程度不断提高，通过互联网、移动应用等手段，实现了资源的远程共享和便捷服务。其次，社区图书馆在服务内容上更加注重个性化、多元化，以满足不同年龄段、不同文化背景读者的需求。此外，社区图书馆还与社区其他公共服务设施相结合，形成了一个多功能、全方位的社区文化中心。例如，英国的社区图书馆与社区中心、图书馆、博物馆等设施紧密合作，共同打造了一个集学习、休闲、娱乐于一体的社区文化空间。这些发展趋势为我国社区图书馆共建共享模式的发展提供了有益借鉴。

3.社区图书馆共建共享模式的理论基础

(1)社区图书馆共建共享模式的理论基础主要来源于公共管理学、社会学、信息管理学等多个学科。公共管理学强调公共服务的均等化和社会公平，为社区图书馆共建共享提供了政策导向。根据联合国教科文组织的数据，全球范围内，社区图书馆的建设和运营已成为实现公共服务均等化的重要途径。例如，在瑞典，社区图书馆作为国家公共图书馆体系的一部分，其建设和发展得到了政府的大力支持，确保了所有居民都能享受到图书馆服务。

(2)社会学理论为社区图书馆共建共享提供了社区参与和社会资本的概念。社区参与强调社区居民在图书馆建设、管理和使用过程中的积极参与，而社会资本则指社区内部成员之间的信任、互惠和合作。美国社区图书馆协会的研究表明，社区图书馆的共建共享模式有助于增强社区凝聚力，提高居民的社会资本。例如，纽约市布鲁克林区的社区图书馆项目通过组织居民参与图书馆的设计和运营，有效地提升了社区成员之间的互信和合作。

(3)信息管理学为社区图书馆共建共享提供了信息资源共享的理论框架。信息资源共享强调在图书馆之间共享信息资源，以提高资源利用效率。据国际图书馆协会联合会（IFLA）的报告，信息资源共享是图书馆领域的重要趋势。在我国，上海图书馆与多家社区图书馆实现了资源共享，通过统一借阅系统，实现了图书资源的互通有无，提高了